近日,對甘肅天水市麥積區(qū)褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常問題,天水市發(fā)布情況通報后,社會質(zhì)疑聲反而越來越多。最新消息是,甘肅省成立省委、省政府調(diào)查組,提級調(diào)查。
無獨有偶。大連工業(yè)大學(xué)以“與外國人不正當(dāng)交往,有損國格、校譽”為由,擬開除一名女大學(xué)生而發(fā)布公告,也在這兩天引發(fā)軒然大波。
突發(fā)輿情出現(xiàn)之后,政府部門的通報,往往承載著多重期待,比如還原真相、澄清謠言,比如定分止爭、撫慰人心等等,但現(xiàn)實中,部分官方通報卻沒有達成這些目標,有的不僅未平息輿情之火,反而“火上澆油”,引發(fā)“二次輿情”。
前車之鑒,后事之師。紅網(wǎng)輿情中心在詳細梳理案例之后,作了歸納。
一“姍姍來遲”型
輿情應(yīng)對,“快”是基本共識。但時下,仍有一些地方反其道而行:質(zhì)疑聲一浪高過一浪,輿情發(fā)酵已數(shù)日,官方通報才緩緩“現(xiàn)身”。
比如,去年7月,清華學(xué)子馬某實名舉報江蘇一工業(yè)園區(qū)的商務(wù)局局長涉嫌“4宗罪”,引發(fā)輿論高度關(guān)注。然而,當(dāng)?shù)貢r隔6天才發(fā)出第一份通報。
應(yīng)看到,官方回應(yīng)如果明顯滯后,哪怕最終“到場”,輿論場中的質(zhì)疑也早已積聚成勢?!肮俜交貞?yīng)為何遲到”難免被繼續(xù)追問,同時,大眾也會以更嚴格的視角審視通報本身,難以包容任何細節(jié)上的疏漏。
現(xiàn)實中,有些地方出于既往的“成功經(jīng)驗”認為,拖延得越久,輿情就能被新熱點沖淡,可以曲線“滅火”。
但需要指出的是,不直面和解決問題,輿情就有“復(fù)燃”的可能。類似“揚湯止沸”的輿情應(yīng)對思維一旦固化,相當(dāng)于給自己埋下了一顆“定時炸彈”。該付出的代價,到時一分都不會少,甚至還會成倍增長。
二“缺臂少腿”型
如同合格的新聞稿件必須包含應(yīng)有的基本要素,在信息披露上,職能部門同樣應(yīng)將事情講完整。遺憾的是,部分官方通報,仍以“缺臂少腿”的面貌示人。
近期的一則案例是,上月,四川達州曝出3名監(jiān)考老師幫1名中考生在體育考試中作弊。當(dāng)?shù)亟逃块T很快發(fā)布了通報,但3名老師為何幫考生作弊,通報全文并無交代。也因此,通報中的“嚴肅查處”被網(wǎng)友質(zhì)疑為“流于表態(tài)”。
基礎(chǔ)要素信息的缺失,屬于很容易規(guī)避的低級“失誤”。官方通報出現(xiàn)此類“疏漏”,往往會被解讀為“刻意回避”。從溝通姿態(tài)上看,傳遞出的是一種傲慢、生硬的信號。輿論產(chǎn)生質(zhì)疑,也就是必然的結(jié)果了。
三“交差應(yīng)付”型
有一些通報,在基礎(chǔ)要素上無明顯遺漏,但整體信息量極為有限,即“不管你想聽多少,我只說這么多”,給人以交差應(yīng)付之感。用網(wǎng)友調(diào)侃的話說就是:“聽君一席話,如聽一席話?!?/span>
有媒體曾刊文指出,這類通報“多是就最基本情況作說明,最低限度交代事實、定性、處理結(jié)果及有關(guān)意見等,即使遇到復(fù)雜事件,持續(xù)通報也是惜墨如金、簡單陳述”。
誠如該文進一步的分析,“如此內(nèi)容供給,對解答公眾疑問來說,無異于杯水車薪。特別是公眾經(jīng)歷較長等待后,迎來三言兩語的通報,往往被視為敷衍了事,甚至引發(fā)更大質(zhì)疑與輿情反彈?!?/span>
對比來看,當(dāng)有的官方通報在字句上“能省則省”時,有的官方通報則以“圖文并茂”式的詳盡回應(yīng),贏得了廣大網(wǎng)友的信服和贊許。
今年5月,海南??诠矊Α皩汃R車拖行虐貓”傳言進行了辟謠,通報中除了使用文字,還附上了關(guān)鍵監(jiān)控截圖,明確標注了時間節(jié)點,并通過紅圈、箭頭等視覺符號突出重點信息,詳細、清晰、直觀地還原了事實真相。
其實,大眾對信息的接受,往往不僅依賴理性分析,也受到直觀感受的影響。一份信息量充足甚至圖文并茂的通報,即便公眾尚未深入閱讀,也往往會在第一時間產(chǎn)生“官方在認真回應(yīng)”的感覺。
當(dāng)然,并不是說官方通報都得寫成“大塊頭”,但回應(yīng)公眾關(guān)注度較高、比較復(fù)雜的事件時,“宜細不宜粗”應(yīng)成為基本準則。至少,要做到詳略得當(dāng),確保大眾關(guān)注的焦點得到深入回應(yīng),確保重要信息“說清、說透”,而非止步于“說了”。
四“論證乏力”型
現(xiàn)實中,一些官方通報披露了較多信息,但卻未能有力地支撐結(jié)論,說服力因而大打折扣。
上月,“工人徒手掰斷鋼筋”的視頻在網(wǎng)絡(luò)平臺傳播。涉事地河北省霸州市住建局發(fā)布通報稱,“情況不屬實”。
縱觀整份通報,官方作此判斷的主要依據(jù)是,此前已兩次對該項目樓盤鋼筋進行了抽樣送檢,結(jié)果均合格。
然而,抽檢畢竟具有一定概率與局限性。涉事工人手掰的鋼筋,是否包含在此前抽檢批次中,官方并未明確說明。通報的結(jié)論受到質(zhì)疑,并沒有發(fā)揮一錘定音的效果。
公信力建立于嚴謹之上。在“擺事實、下結(jié)論”類的官方通報中,是否構(gòu)建縝密、閉環(huán)的邏輯鏈條,決定了通報是否具有定分止爭的作用。否則,即使說了很多,也可能“等于沒說”,甚至“越說越亂”。
這就需要相關(guān)部門與人員提升工作能力,特別是論證意識、邏輯水平。另一方面,不妨積極向外借力,在作出結(jié)論、發(fā)布通報之前,引入專業(yè)力量協(xié)同調(diào)查、審核,確保結(jié)論立得住、立得穩(wěn)。
五“大事化小”型
官方通報常常涉及對事實的描述。一般而言,“夸張夸大”的情況并不常有,但“大事化小”者卻不時可見。
去年12月,山西女碩士卜某走失多年被找回一事引發(fā)廣泛關(guān)注。當(dāng)?shù)刈畛醢l(fā)布的通報中稱,卜某2011年5月從家中走失,“后被和順縣青城鎮(zhèn)居民張某收留”。然而,“收留”一詞招致質(zhì)疑。
“法治社會,沒有私下‘收留’,而且一‘收留’就是13年的道理。”有媒體這樣評論。
官方通報代表著權(quán)威,事實描述須客觀準確。有的地方試圖通過“技術(shù)性表達”淡化或模糊問題的嚴重程度,想大事化小,避免輿情熱度走高。然而,眾目睽睽之下,越是重大事件,這種“小算盤”就越難打響,很難不被大眾察覺。
“實事求是”這四個字,任何時候都不能忘。
六“情感冷漠”型
官方通報通常以理性、克制為特征,但在一些通報中,這種“理性”異化為對自身政績的過度強調(diào),字里行間難覓對“人”的關(guān)懷,情感上表現(xiàn)為冷漠。
早年,寧波江北爆炸案發(fā)生后,當(dāng)?shù)匕l(fā)布的通報共243字,其中220字著墨于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。對此,有央媒直言,官方通報應(yīng)少一些官腔,多一點“人話”。
類似案例,并未絕跡。去年10月,針對“女子手腳被捆綁,疑被侵害致死”一案,內(nèi)蒙古警方在抓獲犯罪嫌疑人后發(fā)布了通報。全文點名道姓,用了大篇幅去呈現(xiàn)多位領(lǐng)導(dǎo)的指揮部署。網(wǎng)友質(zhì)疑“有點像開表彰大會”。
官方通報作為政府發(fā)聲的載體,自然應(yīng)體現(xiàn)出對民眾的關(guān)懷。在涉及人身傷害、公共安全或群眾受困等類型的突發(fā)事件中,無論是當(dāng)事人還是大眾,他們的情緒也需得到回應(yīng)與撫慰。對于職能部門來說,向通報中注入情感溫度,也有利于與大眾共情、共鳴,增強通報的感染力與引導(dǎo)力。
那些目中無“人”的通報,自然會被大眾所反感,成為疏離政民關(guān)系的“釘子”。
七“虎頭蛇尾”型
“一些地方通報工作虎頭蛇尾,甚至是有始無終?!苯衲?月,北京一家媒體刊文談到了這一現(xiàn)象。
的確,輿情剛發(fā)生時,一些地方回應(yīng)迅速,官方通報也挑不出毛病。該查清的查清了,該說的也說清了,該處置的也都表示要處置。但是,后續(xù)結(jié)果如何,有的卻查無下文。
兩年前,“鼠頭鴨脖”事件曾引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。按照官方通報,南昌高新區(qū)市場監(jiān)督管理局昌東分局及其責(zé)任人,也被列入了“下一步”嚴肅處理的對象。然而,當(dāng)時“指鼠為鴨”的江局長是否被處分,公眾一直不得而知。今年4月,“江局長”因疑似升職再度引發(fā)關(guān)注。然而,他到底受到了什么處分,至今仍然沒有明確答案。
回應(yīng)不徹底、問責(zé)無回音,可能會使前期努力功虧一簣。公眾一旦發(fā)現(xiàn)“雷聲大、雨點小”,通報公信力將嚴重受損。長遠看,通報不是一時“止血”的工具,而應(yīng)是透明、完整、可復(fù)查的公共檔案。善始善終,方能贏得真正信任。
結(jié)語:見不賢而自省??傮w而言,從“何時說”“說什么”“怎么說”“說之后”四個維度來看,官方通報在發(fā)布時間上應(yīng)講究時效;在內(nèi)容上應(yīng)做到完整、詳實,力求嚴謹、精準,并注重體現(xiàn)人文關(guān)懷;通報發(fā)布后,更要將已作出的公開承諾、處置決定落到實處,做到言行一致。
當(dāng)然,本文的梳理,未必面面俱到,但有一點始終應(yīng)當(dāng)強調(diào):政府對公共事件展開調(diào)查、發(fā)布通報,是為了滿足公眾的知情權(quán),同時也是樹立公信力的平臺,特別是面對網(wǎng)友質(zhì)疑時,官方通報更應(yīng)架起政府與公眾之間的信任橋梁。只有這樣,才能防止政府公信力受損,避免掉入“塔西佗陷阱”。
每一位執(zhí)筆者,每一個部門,都應(yīng)明晰肩上的擔(dān)子,應(yīng)能稱量出一紙官方通報的重量。
新華社20250708 11:43
8日上午,甘肅省天水市聯(lián)合調(diào)查組公布了當(dāng)?shù)赜變貉U異常事件的調(diào)查結(jié)果。經(jīng)公安機關(guān)偵查,褐石培心幼兒園園長、法定代表人朱某琳,投資人李某芳,同意該園后廚人員通過網(wǎng)絡(luò)平臺購買彩繪顏料,稀釋后用于部分食品制作。
通報稱,3日凌晨,公安部門將其藏匿的剩余顏料查獲。經(jīng)檢驗,查獲顏料含鉛(包裝明確標識不可食用)。麥積區(qū)聯(lián)合工作組發(fā)現(xiàn),褐石培心幼兒園兩份留樣的三色紅棗發(fā)糕、玉米卷腸包鉛含量分別為1052毫克/千克、1340毫克/千克,均超出食品安全國家標準中食品污染物限量0.5毫克/千克的標準。
這家幼兒園位于天水市麥積區(qū)褐石小區(qū),2022年6月取得辦學(xué)資格證,8月下旬正式招生入園,性質(zhì)為民辦幼兒園,現(xiàn)就讀幼兒251人。
截至7日晚10時,251名幼兒已全部檢測。經(jīng)國家、省聯(lián)合醫(yī)療專家組根據(jù)血鉛標準認定,血鉛異常233人、正常18人。
事發(fā)后,甘肅省衛(wèi)生健康委員會派出中毒、重癥、兒科等相關(guān)方面專家6人赴天水。4日,國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局調(diào)派3名專家赴甘肅開展指導(dǎo)救治。同時,由國家以及甘肅、陜西、湖南、重慶等地相關(guān)專家組成的聯(lián)合醫(yī)療救治專家組開展醫(yī)療救治工作。
目前,公安機關(guān)以涉嫌生產(chǎn)有毒、有害食品罪,將朱某琳、李某芳等8人依法刑事拘留,對另外兩人依法采取取保候?qū)弿娭拼胧<o檢監(jiān)察機關(guān)已啟動調(diào)查程序,對監(jiān)管失職、瀆職的人員,將依規(guī)依紀依法嚴肅追責(zé)問責(zé)。
新華社20250708 11:43
7月12日,甘肅省成立省委省政府調(diào)查組,提級調(diào)查天水市麥積區(qū)褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常問題。調(diào)查組由省委省政府主要負責(zé)同志為組長,省紀委監(jiān)委、省教育廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局等部門參加,并請生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委等部委專家參與。國務(wù)院食安辦派出工作組指導(dǎo)督辦?,F(xiàn)將調(diào)查處置情況通報如下。
紅網(wǎng)“觀潮的螃蟹”公眾號20250714 22:01
7月12日,甘肅省成立省委省政府調(diào)查組,提級調(diào)查天水市麥積區(qū)褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常問題。調(diào)查組由省委省政府主要負責(zé)同志為組長,省紀委監(jiān)委、省教育廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局等部門參加,并請生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委等部委專家參與。國務(wù)院食安辦派出工作組指導(dǎo)督辦?,F(xiàn)將調(diào)查處置情況通報如下。
一、關(guān)于案件偵辦情況
經(jīng)公安機關(guān)查明,天水市麥積區(qū)褐石培心幼兒園廚師賀某霞先后于2024年4月23日、2025年2月20日兩次通過網(wǎng)購平臺,以6.12元/100g的價格購買黃色顏料1200g、以6.12元/100g的價格購買紅色顏料1000g、以6.88元/100g的價格購買綠色顏料900g。廚師牛某元、文某芳在上述顏料外包裝明確標識“不可食用”的情況下,將顏料摻入面粉用于制作玉米卷腸包、三色紅棗發(fā)糕,從2024年5月至案發(fā),平均每月6次向幼兒和教職員工提供食用。2025年7月1日,公安機關(guān)進入幼兒園調(diào)查,廚師賀某霞、安某玲為逃避責(zé)任,將剩余顏料藏匿。7月3日,公安機關(guān)在褐石培心幼兒園查獲紅色顏料2包458g、黃色顏料1包57g、綠色顏料4包444g。經(jīng)公安部鑒定中心檢驗鑒定,紅色顏料鉛含量5.96mg/kg,黃色顏料鉛含量209890.63mg/kg,綠色顏料鉛含量13.71mg/kg。經(jīng)送專業(yè)機構(gòu)檢測,幼兒園餐食留樣中,玉米卷腸包、三色紅棗發(fā)糕鉛含量分別為1340mg/kg、1052mg/kg,嚴重超標。
經(jīng)查,2024年初,褐石培心幼兒園園長朱某琳為提高幼兒園招生吸引力,想通過增強食品色澤度和美觀性,來吸引幼兒喜愛和家長認可,經(jīng)投資人李某芳同意,授意廚師賀某霞購買顏料添加制作食品,同步拍攝照片、視頻,并持續(xù)組織在微信群和朋友圈傳發(fā)。園長朱某琳在幼兒園就餐時也食用添加了顏料的食品,經(jīng)檢測,其血鉛值為169.3μg/L。另據(jù)調(diào)查,該幼兒園曾購買使用天然果蔬粉(食用色素),價格為5.04元/100g,較顏料價格低,但使用比較后認為摻入顏料更鮮亮。
朱某琳、李某芳、文某芳、賀某霞、牛某元、安某玲等人在食品制作中摻入有毒、有害的非食品原料,致使褐石培心幼兒園幼兒和教職員工血鉛異常,其行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)有毒、有害食品罪。目前,案件主要事實已查清,涉案財物已查封扣押,公安機關(guān)已對朱某琳、李某芳等6名犯罪嫌疑人依法執(zhí)行逮捕,對2名犯罪嫌疑人刑事拘留,對3名犯罪嫌疑人取保候?qū)彙0讣谶M一步偵辦中。
二、關(guān)于污染源溯源調(diào)查情況
(一)褐石培心幼兒園周邊環(huán)境調(diào)查情況
調(diào)查組專家圍繞褐石培心幼兒園周邊環(huán)境是否受到污染開展調(diào)查,采集環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等樣品進行檢測。環(huán)境空氣通過大氣走航監(jiān)測車現(xiàn)場監(jiān)測;地表水、地下水、土壤樣品送到北京,由中國環(huán)境監(jiān)測總站進行檢測。調(diào)查結(jié)果顯示,褐石培心幼兒園周邊環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤鉛濃度均符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準,沒有鉛污染情況。
在褐石培心幼兒園周邊采集了3個環(huán)境空氣、1個地下水、2個土壤樣品以及水源地1個地表水和6個地下水樣品。檢測結(jié)果顯示,環(huán)境空氣樣品中鉛濃度為0.006 μg/m3~0.026 μg/m3,低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB 3095-2012)中鉛濃度限值1~2個數(shù)量級;地下水樣品中鉛未檢出;土壤樣品中鉛含量分別為24.6 mg/kg、27.6 mg/kg,均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》(GB 36600-2018)第一類用地篩選值(無風(fēng)險);水源地地表水樣品中鉛濃度為0.92 μg/L,達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 3838-2002)Ⅰ類(優(yōu))標準限值要求;水源地地下水樣品中鉛未檢出。經(jīng)調(diào)閱衛(wèi)星遙感歷史影像數(shù)據(jù)等資料并進行對比分析,2017年開發(fā)建設(shè)幼兒園所在小區(qū)褐石公館之前,其所在地塊為農(nóng)用葡萄園地,無涉鉛活動。
針對白銀有色集團股份有限公司廠壩鉛鋅礦天水轉(zhuǎn)運站是否存在環(huán)境污染,采集了轉(zhuǎn)運站周邊環(huán)境空氣樣品1個、站內(nèi)土壤樣品1個,并在站內(nèi)鉆孔打井采集地下水樣品1個;同時,在轉(zhuǎn)運站和幼兒園區(qū)間中間鉆孔打井采集了1個地下水樣品,并在區(qū)間每間隔一定距離采集1個土壤樣品,共計6個。檢測結(jié)果顯示,轉(zhuǎn)運站周邊環(huán)境空氣樣品中鉛濃度為0.008 μg/m3,低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB 3095-2012)中鉛濃度限值2個數(shù)量級;站內(nèi)地下水樣品中鉛濃度為0.92 μg/L,達到《地下水質(zhì)量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅰ類(優(yōu))標準限值要求,土壤樣品中鉛含量為319 mg/kg,低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》(GB 36600-2018)第一類用地篩選值(無風(fēng)險);轉(zhuǎn)運站和幼兒園區(qū)間中間地下水樣品中鉛濃度為0.27 μg/L,達到《地下水質(zhì)量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅰ類(優(yōu))標準限值要求,6個土壤樣品中鉛含量為24.4 mg/kg~52.7 mg/kg,均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》(GB 36600-2018)第一類用地篩選值(無風(fēng)險)。經(jīng)調(diào)查,該轉(zhuǎn)運站距褐石培心幼兒園直線距離約1.8公里,1982年建成,用于存儲轉(zhuǎn)運鉛鋅精礦粉,2015年改為存儲轉(zhuǎn)運鋅錠和機械備件等用途,不從事產(chǎn)生鉛污染的選礦和冶煉等生產(chǎn)活動。
針對2006年麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)吳家河村鉛中毒事件涉事企業(yè)天水和鑫工貿(mào)公司鉛冶煉廠和秦川鋅品有限責(zé)任公司原址地塊是否存在環(huán)境污染,在2家企業(yè)原址地塊上各采集了1個地下水和1個土壤樣品。檢測結(jié)果顯示,原天水和鑫工貿(mào)公司鉛冶煉廠地下水樣品中鉛濃度為0.37 μg/L,達到《地下水質(zhì)量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅰ類(優(yōu))標準限值要求,土壤樣品中鉛含量為129 mg/kg,低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》(GB 36600-2018)第一類用地篩選值(無風(fēng)險);原秦川鋅品有限責(zé)任公司地下水樣品中鉛濃度為0.73 μg/L,達到《地下水質(zhì)量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅰ類(優(yōu))標準限值要求,土壤樣品中鉛含量為47.6 mg/kg,低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》(GB 36600-2018)第一類用地篩選值(無風(fēng)險)。經(jīng)調(diào)查,兩家涉事企業(yè)原址地塊土壤均進行了修復(fù)治理,目前分別用于玻璃鋼儲罐、化糞池加工和集裝箱房組裝,生產(chǎn)均不涉及鉛污染,距褐石培心幼兒園直線距離約10.3公里,中間有山體阻隔,不會對褐石培心幼兒園的環(huán)境產(chǎn)生影響。
(二)幼兒園園內(nèi)調(diào)查情況
經(jīng)查,褐石培心幼兒園投資人李某芳還投資或管理渭北幼兒園、慈愛幼兒園和蒙迪愛幼兒園,4所幼兒園獨立經(jīng)營。甘肅省市場監(jiān)管局組織專業(yè)檢驗檢測機構(gòu),依據(jù)相關(guān)國家標準,對4所幼兒園開展了餐食留樣、現(xiàn)場食材、餐(飲)用具、兒童玩具、兒童文具、兒童用具等232批次抽檢工作。
褐石培心幼兒園共抽檢樣本93批次。其中2批次飲用自來水和19批次餐食留樣,經(jīng)檢測,玉米卷腸包、三色紅棗發(fā)糕鉛含量分別為1340mg/kg、1052mg/kg,按照《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)標準要求(鉛限量指標為≤0.5mg/kg),鉛含量嚴重超標;其余餐食留樣鉛檢測值均符合國家標準限量要求。飲用自來水水樣符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB 5749-2022)、《飲用凈水水質(zhì)標準》(CJ/T 94-2005)要求。36批次現(xiàn)場食材鉛含量檢測值均符合《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)標準要求;2批次大鍋和蒸箱中殘留水樣本未檢測出鉛;2批次面食殘渣樣本檢測,和面機及壓面機設(shè)備中面粉殘渣鉛含量為65.4mg/kg,地面面食殘渣鉛含量為4.41mg/kg。32批次餐(飲)用具、兒童玩具、兒童文具、兒童用具檢測,不銹鋼餐盤、分餐餐盤、勺子未檢測出鉛遷移量;兒童玩具、兒童文具、兒童用具及戶外人工草坪、室內(nèi)地墊鉛遷移量檢測值為0.00419mg/kg~4.9mg/kg,低于《學(xué)生用品的安全通用要求》(GB 21027-2020)、《食品安全國家標準 食品接觸用金屬材料及制品》(GB 4806.9-2023)、《體育用人造草》(GB/T 20394-2019)、《塑料泡沫墊通用技術(shù)條件》(GB/T 41003.2-2021)、《家具中有害物質(zhì)限量》(GB 18584-2024)等國家標準要求(≤90mg/kg);木質(zhì)搟面杖鉛遷移量檢測值為1.15mg/kg;塑料菜板鉛遷移量檢測值為0.009mg/kg。
渭北幼兒園餐食留樣、現(xiàn)場食材60批次和餐(飲)用具5批次,慈愛幼兒園餐食留樣、現(xiàn)場食材49批次,蒙迪愛幼兒園餐食留樣、現(xiàn)場食材25批次,鉛檢測值均符合《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)、《食品安全國家標準 食品接觸用金屬材料及制品》(GB 4806.9-2023)標準要求。
檢測結(jié)果顯示,褐石培心幼兒園玉米卷腸包和三色紅棗發(fā)糕鉛含量嚴重超標,和面機及壓面機設(shè)備中面粉殘渣、地面面食殘渣鉛檢測值較高,木質(zhì)搟面杖和塑料菜板檢測出鉛遷移量,表明在廚房加工過含鉛食品。公安機關(guān)調(diào)取的該幼兒園廚房監(jiān)控視頻(明廚亮灶)證實了加工過程。有關(guān)新聞媒體此前發(fā)布的廚房制作視頻,系公安機關(guān)提供,媒體為更加突出現(xiàn)場場景,截取了視頻的中心畫面。
三、關(guān)于血鉛檢驗檢測數(shù)據(jù)調(diào)查情況
調(diào)查組專家對天水市第二人民醫(yī)院血鉛檢驗數(shù)據(jù)問題開展調(diào)查。實地查看檢驗科相關(guān)儀器設(shè)備、訪談詢問有關(guān)人員、調(diào)取相關(guān)原始數(shù)據(jù)與實驗室信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對、查看醫(yī)院檢驗人員當(dāng)班記錄和檢驗報告記錄。調(diào)查發(fā)現(xiàn),2024年5月1日至2025年6月30日,褐石培心幼兒園共有7名幼兒在該院進行血鉛檢驗發(fā)現(xiàn)異常,分別為176.65μg/L、161.68μg/L、292.37μg/L、153.39μg/L、251.08μg/L(后又檢驗5次)、440.14μg/L、284.90μg/L。其中,5人血鉛檢驗報告結(jié)果未修改,有2人報告結(jié)果分別由292.37μg/L修改為42.37μg/L、由440.14μg/L修改為103μg/L。對同一幼兒從2024年11月初次檢出血鉛異常,后半年內(nèi)又有5次檢出血鉛異常,沒有警覺;對同一幼兒園連續(xù)7名幼兒先后檢出血鉛異常,沒有進行系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性分析研判,沒有向褐石培心幼兒園進行提醒,缺乏公共衛(wèi)生安全意識。調(diào)查認為,天水市第二人民醫(yī)院及其檢驗科管理混亂,崗位職責(zé)落實不到位,實驗室質(zhì)量控制執(zhí)行不到位,相關(guān)檢驗人員缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn),該復(fù)檢的未復(fù)檢且直接修改檢驗結(jié)果,嚴重違反職業(yè)操守,嚴重違反《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》《醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室管理辦法》《血鉛臨床檢驗技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),該院檢驗科此前也存在違規(guī)修改血鉛檢驗數(shù)據(jù)的問題,紀檢監(jiān)察機關(guān)正在深入調(diào)查中。
另經(jīng)調(diào)查確認,7月2日至3日,褐石培心幼兒園血鉛檢測由甘肅省疾控中心承擔(dān)。
調(diào)查組專家對甘肅省疾控中心血鉛檢測數(shù)據(jù)嚴重失真問題開展調(diào)查。通過現(xiàn)場調(diào)查評估、查閱資料、人員訪談、血鉛模擬檢測等方式,對實驗檢測原始數(shù)據(jù)、實驗儀器性能、實驗室質(zhì)量管理體系以及本次血鉛樣本的檢測過程等進行核查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),甘肅省疾控中心檢測人員7月2日至3日在檢測褐石培心幼兒園幼兒和教職員工共267份血液樣本時,將檢測樣本振蕩搖勻后靜置時間過長(2小時40分鐘),導(dǎo)致出現(xiàn)血漿和血細胞分層,取樣時未混勻,僅取上層血漿進行檢測,嚴重違反操作規(guī)程,導(dǎo)致檢測結(jié)果與實際值出現(xiàn)巨大差異,嚴重違反《生物監(jiān)測質(zhì)量保證規(guī)范》(GB/T16126-1995)和《中華人民共和國國家職業(yè)衛(wèi)生標準》(GBZ/T316.2-2018)等相關(guān)規(guī)定。調(diào)查認為,甘肅省疾控中心對重大任務(wù)不重視,質(zhì)控體系不完善,應(yīng)急檢測技術(shù)評估不充分,檢測操作不規(guī)范;對生物樣品檢測方法在精密度、準確度等關(guān)鍵指標方面沒有嚴格質(zhì)量控制管理要求;對本次血鉛樣本檢測在方法有效性、數(shù)據(jù)合理性、原始記錄、質(zhì)控措施、報告數(shù)據(jù)等方面未進行嚴格審核把關(guān);開展血鉛檢測任務(wù)前,在人員能力經(jīng)驗、質(zhì)控樣品、新建檢測方法等方面未對檢測任務(wù)進行充分評估;未制定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施,包括樣品加標、平行測量、異常值復(fù)測等。
四、關(guān)于追責(zé)問責(zé)情況
甘肅省紀委監(jiān)委針對褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常、省疾控中心血鉛檢測數(shù)據(jù)嚴重失真、天水市第二人民醫(yī)院違規(guī)修改血鉛檢驗數(shù)據(jù)問題及原因,全面開展調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),天水市麥積區(qū)教育局對褐石培心幼兒園未取得辦學(xué)許可證即公開招生的行為視而不見,近兩年對民辦幼兒園食品安全未安排部署、未開展培訓(xùn)、未檢查排查,主抓學(xué)前教育的干部涉嫌接受李某芳利益輸送,分管行政審批的副局長2023年12月違規(guī)接受李某芳宴請。麥積區(qū)市場監(jiān)管局對該園每季度的食品安全檢查流于形式,未及時發(fā)現(xiàn)非法添加顏料問題;褐石培心幼兒園所在地社棠鎮(zhèn)市場監(jiān)管所監(jiān)管人員違規(guī)接受李某芳宴請并收受購物卡,放棄職守。調(diào)查發(fā)現(xiàn),麥積區(qū)教育局局長何旭、區(qū)市場監(jiān)管局局長張海斌還涉嫌收受他人賄賂。紀檢監(jiān)察機關(guān)已對何旭、張海斌等5人立案審查調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),甘肅省疾控中心在接受該重大緊急任務(wù)后,沒有引起重視,組織管理不力,主要負責(zé)人簡單隨意安排血鉛檢測工作,檢測人員嚴重違反操作規(guī)程,導(dǎo)致檢測結(jié)果嚴重失真。后又通過多種方式逃避責(zé)任、阻礙調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該中心黨委書記王文軍、主任孫建云、理化實驗室主任李擁軍還涉嫌存在其他違紀違法問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)已對王文軍、孫建云、李擁軍等7人立案審查調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),天水市第二人民醫(yī)院內(nèi)部管理混亂,檢驗科違規(guī)修改血鉛檢驗數(shù)據(jù),醫(yī)院對此失管失察,相關(guān)人員嚴重失職瀆職。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該醫(yī)院有關(guān)負責(zé)人還涉嫌存在其他違紀違法問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)已對該醫(yī)院院長唐志鋒、副院長周朝暉等5人立案審查調(diào)查。
省紀委監(jiān)委針對上述問題背后的屬地管理、行業(yè)主管、部門監(jiān)管失職失責(zé)問題,已對省衛(wèi)生健康委、天水市委、天水市政府、天水市麥積區(qū)委、天水市麥積區(qū)政府等單位啟動問責(zé)調(diào)查程序;對省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任,省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任、省疾控局局長,天水市委書記,天水市委副書記、市長,天水市委常委、秦州區(qū)委書記(時任麥積區(qū)委書記),天水市政府分管教育、衛(wèi)生健康工作的副市長,天水市政府分管市場監(jiān)管工作的副市長,天水市麥積區(qū)委書記,天水市麥積區(qū)委副書記、區(qū)長,天水市麥積區(qū)政府分管教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管工作的副區(qū)長等10人立案問責(zé)。
五、關(guān)于醫(yī)療診治情況
天水市麥積區(qū)褐石培心幼兒園在園幼兒251名、教職員工34名,按照應(yīng)檢盡檢的原則,已全部進行血鉛檢驗,其中血鉛異常幼兒247名(包括7月8日后血鉛復(fù)檢新增14人)、血鉛異常教職員工28名。渭北、慈愛、蒙迪愛3家幼兒園共有在園幼兒526名、教職員工67名,按照自愿原則,已檢驗在園幼兒407名、教職員工66名,血鉛檢驗結(jié)果均正常。
褐石培心幼兒園2023屆和2024屆已離園幼兒共72名,按照自愿原則,已檢驗的70名中血鉛異常5名(正居家營養(yǎng)干預(yù)),均為2024屆離園幼兒。
國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局第一時間派出由兒科、中毒、檢驗等方面專家組成的專家組,與甘肅、陜西兩省專家共同指導(dǎo)患兒治療,研究制定診療方案,根據(jù)高鉛血癥及輕、中、重度鉛中毒分類,按照國家統(tǒng)一的診療措施、出院標準、出院后隨訪標準進行治療。省衛(wèi)生健康委調(diào)派全省優(yōu)質(zhì)資源,邀請23名國家級、省級專家深入臨床一線指導(dǎo)診治。在陜西省衛(wèi)生健康委的支持幫助下,成立甘陜兩省聯(lián)合工作組,協(xié)調(diào)醫(yī)院預(yù)留床位、儲備藥品、開通綠色就醫(yī)通道,確保所有患者得到及時治療。對有外省就醫(yī)意愿的,充分尊重患者及家屬選擇,同時做好費用報銷等相關(guān)工作。
截至7月20日12時,247名血鉛異?;純壕玫阶≡褐委熁蚓蛹覡I養(yǎng)干預(yù)。住院治療的235人,已完成第一療程出院234人、在院1人。經(jīng)專家組研判,治療后血鉛檢測值較治療前平均下降40.21%,治療效果達到預(yù)期。
為進一步做好后續(xù)治療保障工作,已組織兒科、中毒等醫(yī)療專家,制定后續(xù)治療方案,建立患兒健康監(jiān)測檔案,動態(tài)掌握康復(fù)情況,跟進做好健康管理服務(wù)。持續(xù)做好患兒、教職員工治療保障工作,設(shè)立專項基金,對所有患者進行免費治療,及時為患兒異地治療提供費用報銷,并協(xié)調(diào)開辟綠色通道,發(fā)放營養(yǎng)費及陪護等補貼,保障孩子的健康成長。
省委省政府對天水市麥積區(qū)褐石培心幼兒園發(fā)生血鉛異常問題深感痛心,對患兒及家長表示深深歉意。我們將以“零容忍”態(tài)度對牽涉的部門和人員違規(guī)違紀違法問題深挖徹查,無論涉及什么單位,涉及什么人,都將一查到底、嚴肅處理,決不姑息護短。我們將舉一反三,全面加強各級各類學(xué)校尤其是中小學(xué)、幼兒園食品安全日常監(jiān)督檢查,集中開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專項整治,對存在的問題堅決整改、徹底整改,堅決防止類似問題發(fā)生。我們將堅持人民至上,急家長所急,想家長所想,傾情傾力做好患兒治療和服務(wù)保障,全心全意守護人民群眾健康安全。誠摯感謝社會各界、媒體朋友的監(jiān)督。
甘肅省委省政府調(diào)查組
2025年7月20日
啄木鳥20250720 19:31
天水市麥積區(qū)褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常問題,有了更權(quán)威的通報。7月20日,甘肅省委省政府調(diào)查組發(fā)布了調(diào)查處置情況的通報。其中提到,相關(guān)涉事人員中6人被批捕、17人被立案審查調(diào)查。

與7月8日甘肅天水市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布的通報相比,這次的通報內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)翔實,以詳細的事實還原了事件真相,有效回應(yīng)了社會關(guān)切。
通報首先公布了案件偵辦情況,再次確認幼兒園投資人、園長等人在食品制作中摻入有毒、有害的非食品原料,致使褐石培心幼兒園幼兒和教職員工血鉛異常的事實。同時,還對褐石培心幼兒園周邊環(huán)境是否受到污染作了回應(yīng)。
調(diào)查結(jié)果顯示,褐石培心幼兒園周邊環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤鉛濃度均符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準,沒有鉛污染情況。專業(yè)的調(diào)查不僅極大紓解了公眾焦慮,也避免了更多的無端猜測。
更為重要的是,通報還公布了涉事幼兒園之外的一些違規(guī)違紀違法問題。調(diào)查確認,天水市第二人民醫(yī)院及其檢驗科管理混亂,崗位職責(zé)落實不到位,實驗室質(zhì)量控制執(zhí)行不到位,相關(guān)檢驗人員缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn),該復(fù)檢的未復(fù)檢且直接修改檢驗結(jié)果。這也徹底解開了公眾心中的一個疑團——為什么很多家長反映在天水檢測正常,在外地檢測就超標。
7月2日至3日,褐石培心幼兒園血鉛檢測由甘肅省疾控中心承擔(dān),經(jīng)調(diào)查確認,這次檢測同樣存在數(shù)據(jù)失真問題。甘肅省疾控中心在接受該重大緊急任務(wù)后,沒有引起重視,組織管理不力,主要負責(zé)人簡單隨意安排血鉛檢測工作,檢測人員嚴重違反操作規(guī)程,導(dǎo)致檢測結(jié)果嚴重失真。后又通過多種方式逃避責(zé)任、阻礙調(diào)查。這或是天水聯(lián)合調(diào)查組之前未能取得突破的重要原因。
針對上述問題背后的屬地管理、行業(yè)主管、部門監(jiān)管失職失責(zé)問題,甘肅省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任,省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任、省疾控局局長,天水市委書記,天水市委副書記、市長等10人被立案問責(zé)。有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必問責(zé),這則通報讓公眾看到了一查到底、嚴肅處理,決不姑息護短的決心。
自7月12日甘肅省成立省委省政府調(diào)查組,宣布提級調(diào)查天水市麥積區(qū)褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常問題以來,調(diào)查組不負公眾期待,以高效的工作,不僅及時還原了事件真相,還挖出了個別部門和人員之前未曾暴露的問題。
通報發(fā)布后,輿論普遍認為真實可信,堪稱樣本。通報之所以取得好的效果,不只是因為全面詳盡,更是調(diào)查工作做得好。
調(diào)查組全方位回應(yīng)社會關(guān)切,不回避敏感問題,無論是甘肅省衛(wèi)健委,還是天水市委、市政府,都沒有受到“特殊照顧”。此外,通報的成功之處還體現(xiàn)在全面細致。通報中有大量的翔實數(shù)據(jù),尤其是關(guān)于褐石培心幼兒園周邊環(huán)境的調(diào)查,從空氣、地下水、土壤樣品以及水源地地表水、地下水等幾個方面,都做到了用事實和數(shù)據(jù)說話。
甘肅省委省政府調(diào)查組由省委省政府主要負責(zé)同志為組長,省紀委監(jiān)委、省教育廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局等部門參加,并請生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委等部委專家參與。國務(wù)院食安辦派出工作組指導(dǎo)督辦。這是提級調(diào)查的優(yōu)勢,以更權(quán)威的姿態(tài)介入,調(diào)動更多的資源,有效克服調(diào)查阻力。
事實上,面對洶涌輿情,調(diào)查唯有全面回應(yīng)社會關(guān)切,用真實去呈現(xiàn),以真誠去說服,才能達到公眾對提級調(diào)查的期待。這份“甘肅樣本”值得基層復(fù)盤、借鑒,爭取把矛盾和問題解決在基層,用一個成功的“提級調(diào)查”,避免更多的“提級調(diào)查”。
新京報評論20250720 23:30
新天水客戶端7月20日消息,記者從甘肅省衛(wèi)生健康委獲悉,為全面提升天水市第二人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,由甘肅省人民醫(yī)院全面托管天水市第二人民醫(yī)院,省人民醫(yī)院原黨委書記、主任醫(yī)師李興勇?lián)翁焖械诙嗣襻t(yī)院黨委副書記、院長。
李興勇,男,1963年8月生,中共黨員,畢業(yè)于蘭州醫(yī)學(xué)院醫(yī)療系,醫(yī)學(xué)碩士,天津中醫(yī)藥大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師,甘肅中醫(yī)藥大學(xué)博士研究生導(dǎo)師,省政府參事,享受國務(wù)院特殊津貼專家、甘肅省五一勞動獎?wù)芦@得者。
同時,選派省人民醫(yī)院普外科主任醫(yī)師何錦擔(dān)任天水市第二人民醫(yī)院黨委副書記、副院長,選派36名兒科、中毒治療、消化、心理衛(wèi)生、檢驗等省級專家長期入駐天水市第二人民醫(yī)院開展診療服務(wù)。
另據(jù)了解,天水市第二人民醫(yī)院重新購置國內(nèi)最新的血鉛檢驗設(shè)備。目前已完成設(shè)備安裝調(diào)試、計量檢定、比對驗證和人員培訓(xùn),3名省級檢驗專家入駐開展血鉛檢驗工作,具備快速準確進行血鉛檢驗的能力。
新華日報20250721 7:06
