樅陽縣財政局 關(guān)于樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目的投訴處理結(jié)果公告
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司
地址：山西省太原市萬柏林區(qū)長興北街1號華潤大廈 T7-1401
被投訴人 1 ：安徽和正工程咨詢有限公司
地址：安徽省安慶市宜秀區(qū)寶瑞商城1-3幢三層3073-3082室
被投訴人 2 ：樅陽縣城市管理局
地址：安徽省銅陵市樅陽縣樅陽鎮(zhèn)金山大道23號
四、基本情況
2024年8月1日，安徽和正工程咨詢有限公司受樅陽縣城市管理局委托，對樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目（項目編號：TLCG2024SF095，以下稱“本項目”）開展公開招標(biāo)采購，2024年9月6日，安徽和正工程咨詢有限公司在安徽省政府采購網(wǎng)發(fā)布公開招標(biāo)公告；2024年9月29日上午10：00在樅陽縣公共資源交易中心進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)；2024年10月9日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告；2024年10月10日，投訴人向被投訴人安徽和正工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑，質(zhì)疑其客觀分“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”證書未按規(guī)定計分，2024年10月17日，被投訴人對質(zhì)疑予以答復(fù)，經(jīng)組織評標(biāo)委員會復(fù)議，更正了評分錯誤，但認(rèn)為不影響本項目的中標(biāo)結(jié)果。2024年10月21日，志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿意，向本機(jī)關(guān)提起投訴，本機(jī)關(guān)依法受理并開展調(diào)查。
投訴人認(rèn)為：在評審過程中，評審專家對其“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”客觀分6分，即ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，錯誤地將其客觀分扣除，盡管在評審專家復(fù)議后，重新對其分值進(jìn)行了調(diào)整，但是客觀分的無故扣除，嚴(yán)重影響了本次招標(biāo)的公平公正，認(rèn)為評審專家在其他技術(shù)方案等主觀分打分過程中存在評審不公平、不公正的行為。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
經(jīng)查明，對于投訴人客觀分評審錯誤，經(jīng)評標(biāo)委員會復(fù)議，該項分值已進(jìn)行了調(diào)整，采購人和代理機(jī)構(gòu)已向投訴人明確回復(fù)；對于投訴人提出的其他技術(shù)方案等主觀分打分過程中的合理性和公平公正的問題，經(jīng)本機(jī)關(guān)審查，發(fā)現(xiàn)本項目評標(biāo)委員會在評審過程中，未能對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨立、客觀地評審，采購代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定組織評標(biāo)工作，違反了《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十五條第一款第（一）、（七）項的規(guī)定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項的規(guī)定，投訴事項成立。鑒于本項目出現(xiàn)了影響采購公平公正的情形，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項的規(guī)定，責(zé)令采購人廢標(biāo)。對于評標(biāo)過程中評審專家、代理機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)行為，另案處理。
六、其他補(bǔ)充事宜
樅陽縣財政局
2024年11月29日
樅陽縣人民政府官網(wǎng)2024-12-03
根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對安徽和正工程咨詢有限公司作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：安徽和正工程咨詢有限公司
2、地址：安徽省安慶市宜秀區(qū)寶瑞商城1-3幢三層3073-3082室
五、基本情況
安徽和正工程咨詢有限公司于2024年8月1日受樅陽縣城市管理局委托，代理樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目（項目編號：TLCG2024SF095），在組織該項目評審過程中，該公司未能正確履行職責(zé)、未依法依規(guī)組織評審，以致該項目評審過程違法違規(guī)，導(dǎo)致該項目廢標(biāo)，給采購人造成了較大經(jīng)濟(jì)損失和社會負(fù)面影響。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法》第七十八條；《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十八條第一款第（七）項。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣壹萬元（￥10000.00元），禁止一年內(nèi)代理政府采購業(yè)務(wù)。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽縣財政局
2、聯(lián)系人：財政局采購辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對吳志龍作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：吳志龍
2、地址：安徽省銅陵市義安區(qū)湖畔人家綜合樓6樓
五、基本情況
吳志龍作為樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目評標(biāo)委員會組成人員兼專家組組長，在評審過程中提出并進(jìn)行分組評標(biāo)，在符合性評審和客觀分評審中，未按規(guī)定對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨立的評審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標(biāo)委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分；在主觀分評審中，未全面查看所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，對其相關(guān)方案內(nèi)容進(jìn)行全面比較和評價，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責(zé)。同時，作為專家組組長未能正確履行職責(zé)，未依法依規(guī)組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，導(dǎo)致整個評審過程違法、違規(guī)，造成該項目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬伍仟元（￥25000.00元），禁止六個月內(nèi)參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽縣財政局
2、聯(lián)系人：財政局采購辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對許莉萍作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：許莉萍
2、地址：安徽省淮北市相山區(qū)長山路5號
五、基本情況
在樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目評審過程中，許莉萍作為評標(biāo)委員會組成人員，在評審過程中實施分組評標(biāo)，在符合性評審和客觀分評審中，未按規(guī)定對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨立的評審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標(biāo)委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分；在主觀分評審中，未全面查看所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，對其相關(guān)方案內(nèi)容進(jìn)行全面比較和評價，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責(zé)。以上的違法違規(guī)行為，影響了評審的公正性，造成該項目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬元（￥20000.00元），禁止六個月內(nèi)參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽縣財政局
2、聯(lián)系人：財政局采購辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對胡松基作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：胡松基
2、地址：安徽省宣城市績溪縣教體局
五、基本情況
在樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目評審過程中，胡松基作為評標(biāo)委員會組成人員，在評審過程中實施分組評標(biāo)，在符合性評審和客觀分評審中，未按規(guī)定對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨立的評審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標(biāo)委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分；在主觀分評審中，未全面查看所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，對其相關(guān)方案內(nèi)容進(jìn)行全面比較和評價，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責(zé)。以上的違法違規(guī)行為，影響了評審的公正性，造成該項目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬元（￥20000.00元），禁止六個月內(nèi)參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽縣財政局
2、聯(lián)系人：財政局采購辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對張麗作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：張麗
2、地址：安徽省銅陵市匯金大廈
五、基本情況
在樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目評審過程中，張麗作為評標(biāo)委員會組成人員，在評審過程中實施分組評標(biāo)，在符合性評審和客觀分評審中，未按規(guī)定對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨立的評審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標(biāo)委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分；在主觀分評審中，未全面查看所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，對其相關(guān)方案內(nèi)容進(jìn)行全面比較和評價，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責(zé)。以上的違法違規(guī)行為，影響了評審的公正性，造成該項目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬元（￥20000.00元），禁止六個月內(nèi)參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽縣財政局
2、聯(lián)系人：財政局采購辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對劉彥作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：劉彥
2、地址：亳州市蒙城縣統(tǒng)計局
五、基本情況
在樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目評審過程中，劉彥作為評標(biāo)委員會組成人員，在評審過程中實施分組評標(biāo)，在符合性評審和客觀分評審中，未按規(guī)定對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨立的評審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標(biāo)委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分。以上的違法違規(guī)行為，影響了評審的公正性，造成該項目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬元（￥20000.00元），禁止六個月內(nèi)參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽縣財政局
2、聯(lián)系人：財政局采購辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對張光勇作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：張光勇
2、地址：安徽省六安市裕安區(qū)永安小區(qū)
五、基本情況
在樅陽縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目評審過程中，張光勇作為評標(biāo)委員會組成人員，在評審過程中實施分組評標(biāo)，在客觀分評審中，未按規(guī)定對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨立的評審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)保科技集團(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標(biāo)委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分；在主觀分評審中，未全面查看所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，對其相關(guān)方案內(nèi)容進(jìn)行全面比較和評價，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責(zé)，以照顧本地企業(yè)為由，對個別供應(yīng)商傾向性打分，打分畸高畸低，未能做到客觀、公正的評分，違反了公平、公正。以上的違法違規(guī)行為，影響了評審的公正性，造成該項目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬伍仟元（￥25000.00元），禁止六個月內(nèi)參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽縣財政局
2、聯(lián)系人：財政局采購辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20