湖南省古丈縣人民法院
刑 事 判 決 書
（2017）湘3126刑初75號
公訴機關湖南省古丈縣人民檢察院。
被告人向庭軍，曾用名向挺軍，男，1966年12月31日出生于湖南省古丈縣，苗族，大學文化，中共黨員，原系古丈縣第一中學校長，住古丈縣。因涉嫌犯私分國有資產罪，于2017年12月18日被本院取保候審。現(xiàn)在家。
辯護人魏奇跡，湖南新世紀律師事務所律師。
被告人黃全鋼，男，1955年1月13日出生于湖南省古丈縣，漢族，大學文化，中共黨員，案發(fā)前曾擔任古丈縣第一中黨支部書記，2014年12月退休，住古丈縣。因涉嫌犯私分國有資產罪，于2017年7月6日被古丈縣人民檢察院刑事拘留，經湘西自治州人民檢察院決定，同年7月22日被依法逮捕。2017年9月18日，古丈縣人民檢察院決定對其取保候審，本院于同年12月18日決定對其繼續(xù)取保候審?，F(xiàn)在家。
辯護人向海棠，湖南俊彥律師事務所律師。
被告人梁春耘，女，1976年5月5日出生于湖南省古丈縣，土家族，大專文化，案發(fā)前任古丈縣第一中學出納，戶籍所在地為湖南省吉首市，住吉首市。因涉嫌犯挪用公款罪，于2017年5月20日被古丈縣人民檢察院刑事拘留，經湘西自治州人民檢察院決定，同年6月6日被依法逮捕。2017年9月6日，經古丈縣人民檢察院決定對其取保候審，本院于同年12月18日決定對其繼續(xù)取保候審。現(xiàn)在家。
辯護人向波，湖南茶源律師事務所律師。
古丈縣人民檢察院以古檢刑訴（2017）66號起訴書指控被告人向庭軍犯私分國有財產罪、被告人黃全鋼犯私分國有資產罪、貪污罪、被告人梁春耘犯挪用公款罪，于2017年12月18日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。古丈縣人民檢察院檢察員宋某出庭支持公訴，被告人向庭軍及其辯護人魏奇跡、被告人黃全鋼及其辯護人向海棠、被告人梁春耘及其辯護人向波到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
古丈縣人民檢察院指控稱，被告人向庭軍、黃全鋼、梁春耘分別有如下犯罪事實：
（一）被告人向庭軍、黃全鋼私分國有財產罪
古丈縣第一中學（以下簡稱古丈一中）系財政全額撥款的全民所有制事業(yè)單位。2013年1月至2014年1月期間，古丈一中原校長向庭軍、原黨支部書記黃全鋼、副校長劉某（不起訴）違反國有資產管理規(guī)定，虛列工程項目套取國家專項資金給學校教職工發(fā)放福利共計670135.7元。具體犯罪事實如下：
1、2013年1月份的一天，被告人向庭軍、黃全鋼在向庭軍的辦公室商量工作時，古丈一中原出納員梁春耘來到向庭軍的辦公室，然后告知二人學校賬戶資金不足，用于發(fā)放初、高中部教師“年終目標管理獎”及津補貼的資金缺口較大。于是，黃全鋼便提出采取虛列工程項目套取項目資金的方法解決資金缺口，向庭軍聽后表示贊同，并要黃全鋼將副校長劉某及承包該校相關工程的承包商王某2叫到其辦公室商議套取資金相關事宜。經向庭軍、黃全鋼、劉某、王某2共同商議，決定采取虛列學校附屬設施工程和學校德澤運動場及附屬設施維修的方式套取資金。之后，王某2幫助古丈一中套取國家專項資金共計362000元，并于同年2月1日將該款轉入古丈一中出納梁春耘提供的賬戶上。同年2月2日，古丈一中將上述款項中的338635.7元用于發(fā)放學校初、高中教師的目標管理獎及津補貼。
2、2014年1月份的一天，梁春耘來到被告人向庭軍的辦公室，然后向其告知學校又無資金發(fā)放教師的年終目標管理獎。于是，向庭軍便將被告人黃全鋼叫到其辦公室共同商議，決定虛列學生寢室改造維修和樓頂補漏工程套取項目資金，并安排王某2幫助套取項目資金。之后，王某2幫助古丈一中套取國家專項資金331500元，并于2014年1月27日將該款轉入梁春耘保管的賬戶中。該款到賬后，古丈一中將上述款項用于發(fā)放了高中部教師的目標管理獎。
（二）被告人黃全鋼貪污犯罪事實
2011年以來，被告人黃全鋼利用分管古丈一中的外聯(lián)和項目申報、協(xié)調等工作的職務便利，多次虛列支出，共貪污152920元。具體犯罪事實如下：
2011年1月5日，被告人黃全鋼使用古陽鎮(zhèn)茶農張某3的身份證復印件到古丈縣國稅局虛開了一張發(fā)票號碼003××××4018、品目茶葉、金額30000元的湖南省國家稅務局通用機打發(fā)票，到古丈一中報賬，騙取公款30000元。獲贓后，該款被黃全鋼用于生活開支。之后，被告人黃全鋼于2011年7月15日至2015年4月期間又先后五次采取虛開購買茶葉的發(fā)票到古丈一中報賬，騙取古丈一中公款122920元。獲贓后，被告人黃全鋼將上述贓款用于打牌及生活開支。以上六次貪污公款，被告人黃全鋼共獲贓款152920元。
（三）被告人梁春耘挪用公款犯罪事實
2005年1月份，古丈縣財政局要求古丈縣境內學校財務實行報賬制，由學校財務匯總票據(jù)后再到縣教育局報賬。被告人梁春耘為了方便古丈一中賬務的處理，于2006年9月12日以本人名義到古丈農村商業(yè)銀行開設賬號為93×××11（以下簡稱7011賬戶），對應卡號為62×××98的賬戶。該賬戶用于存放套取的國家專項資金、學校食堂的部分盈利、超市收入、學校代為經銷商收取的校服費、教輔費、教輔回扣費等資金。2015年5月期間，梁春耘的丈夫鄭某告知梁春耘，稱現(xiàn)在股票市場好，要梁春耘設法給他提供炒股資金。于是，梁春耘便擅自決定從其管理的古丈一中7011帳戶上挪用公款借給鄭某。2015年5月至2016年10月期間，梁春耘先后五次從其保管的7011賬戶上通過轉賬方式給鄭某轉款21.99萬元，鄭某收到上述款項后將其中的21.9萬元用于購買股票。
為認定上述事實，公訴人在庭審中宣讀并提供了下列證據(jù)：
（一）證明被告人向庭軍、黃全鋼犯私分國有資產罪的證據(jù)
1、案件線索來源、案件交辦函、到案情況說明、戶籍證明、干部履歷表、相關任職文件、事業(yè)單位法人證書及組織機構代碼、古丈一中組織章程，湘西自治州財政局、湘西自治州財政局財預〔2012〕64號、州財教指〔2012〕13號、州財教指〔2013〕170號相關通知及古丈縣財政局古財函〔2014〕3號相關批復函、涉案相關工程合同及驗收單、相關發(fā)票、銀行交易清單、會計憑證等書證；
2、證人王某2、劉某、鄧某、田某1、田某2、魯某等人的證言；
3、被告人向庭軍、黃全鋼的供述與辯解。
（二）證明被告人黃全鋼犯貪污公款的證據(jù)
1、任職文件、記賬憑證、相關發(fā)票、預算單位財政直接支付申請書及財政直接支付憑證、相關戶名銀行賬戶流水等書證；
2、證人李某2、李某1、張某1、符某1、張某2、張某3、向某等人的證言；
3、被告人黃全鋼的供述與辯解。
（三）證明被告人梁春耘犯挪用公款罪的證據(jù)
1、案件線索來源、交辦函、立案決定書、到案情況說明、干部自傳、聘用制干部聘用協(xié)議書、聘用制干部審批表、干部履歷表、事業(yè)單位聘用合同、古丈縣教育和體育局及古丈一中出縣的相關證明、相關銀行賬戶交易清單等書證；
2、證人蔣某、王某1、石某、鄭某等人的證言；
3、被告人梁春耘的供述與辯解。
公訴機關認為，被告人向庭軍在擔任古丈一中校長、被告人黃全鋼在擔任古丈一中黨支部書記期間違反國有資產管理規(guī)定，套取670135.7元國家專項資金發(fā)放學校教職工福利，數(shù)額較大。被告人向庭軍作為直接負責的主管人員，被告人黃全鋼作為其他直接責任人員，應以私分國有資產罪追究二被告人的刑事責任。在共同犯罪中，向庭軍、黃全鋼起主要作用，均系主犯，應按照其所參與的全部犯罪處罰。被告人黃全鋼在擔任古丈一中黨支部書記期間利用職務上的便利，虛列支出侵吞公共財物152920元，數(shù)額較大，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人黃全鋼一人犯數(shù)罪，應當數(shù)罪并罰。被告人梁春耘在擔任古丈一中出納員期間，利用其管理學校公款的便利，挪用公款219900元給其丈夫鄭某用于盈利活動，數(shù)額較大，應當以挪用公款罪追究其刑事責任。現(xiàn)將被告人向庭軍、黃全鋼、梁春耘提起公訴，請依法判處。
被告人向庭軍對公訴機關指控的犯罪事實及公訴人在庭審中宣讀和出示的證據(jù)均無異議，并當庭自愿認罪，請求合議庭給予免予刑事處罰。
被告人向庭軍的辯護人魏奇跡提出的辯護意見：一是被告人向庭軍的行為雖構成私分國有資產罪，但向為主決定古丈一中套取國家項目資金是在學校無力解決發(fā)放教職工相關福利資金的情況下實施的，其犯罪動機不惡劣，主觀惡性不大，且過去工作表現(xiàn)好，曾多次因工作出色獲得表彰；二是被告人向庭軍的犯罪行為造成的社會負面影響有限，危害后果不嚴重；三是被告人向庭軍犯罪后認罪態(tài)度很好，并能當庭自愿認罪，真誠悔罪，積極退贓；四是被告人向庭軍犯罪后能自動投案，并能如實供述自己的罪行，具有自首情節(jié)。綜上，建議合議庭依法對被告人向庭軍給予免予刑事處罰。
被告人向庭軍的辯護人魏奇跡提出的證據(jù)：1、向庭軍個人現(xiàn)實表現(xiàn)、獲獎情況及擔任校長期間的主要成績；2、關于2013年1月套取項目資金的說明。
被告人黃全鋼對公訴機關指控的犯罪事實及公訴人在庭審中宣讀和出示的證據(jù)均無異議，并當庭表示自愿認罪，請求法院給予從寬處理。
被告人黃全鋼的辯護人向海棠提出的辯護意見：一是被告人黃全鋼犯私分國有資產罪的情節(jié)較輕，建議免予刑事處罰；二是黃全鋼犯貪污罪具有自首情節(jié)，應當從輕處罰；三是被告人黃全鋼在提起公訴前能如實供述自己罪行，真誠悔罪，并能積極退繳全部贓款，依法可以從輕處罰；三是被告人黃全鋼是初犯，過去工作表現(xiàn)好，曾多次立功受獎，且患有符合監(jiān)外執(zhí)行的疾病，可以適用緩刑。綜上，建議法院對黃全鋼判處一年以下有期徒刑，并適用緩刑。
被告人黃全鋼的辯護人向海棠提出的證據(jù)：1、1987年-2010年縣、州兩級政府及教育主管部門頒發(fā)的嘉獎及表彰證書11份；2、古丈一中校園照片8份19張；3、湘西自治州人民醫(yī)院疾病診斷證明、病案單、出院記錄及古丈縣新城醫(yī)院住院記錄；4、古丈一中《關于發(fā)放高中部教育教學目標管理獎的報告》、《關于請求補發(fā)2015年度州文明標兵單位獎金的報告》、古辦發(fā)（2013）15號、州文明委（2016）1號文件；5、非稅收入一般繳款書。
被告人梁春耘對公訴機關指控的犯罪事實及公訴人在庭審中宣讀和出示的證據(jù)均無異議，并當庭自愿認罪，請求法院對其犯罪挪用公款罪給予免除處罰。
被告人梁春耘的辯護人向波提出的辯護意見：一是被告人梁春耘犯罪后具有自首情節(jié)和立功表現(xiàn)，其挪用的部分資金屬賬外資金，且挪用時間較短，案發(fā)前已部分歸還，犯罪情節(jié)輕微；二是被告人梁春耘系初犯、偶犯，并在案發(fā)后將挪用的公款及時上交給司法機關，沒有給國家和學校造成損失。綜上，建議合議庭對被告人梁春耘給予從寬處理，并建議對梁免予刑事處罰。
經審理查明，被告人向庭軍、黃全鋼、梁春耘分別有如下犯罪事實：
（一）被告人向庭軍、黃全鋼私分國有資產犯罪事實
古丈縣第一中學系財政全額撥款的全民所有制事業(yè)單位。2013年1月至2014年1月期間，古丈一中原校長向庭軍、原黨支部書記黃全鋼、副校長劉某（不起訴）違反國有資產管理規(guī)定，采取虛列工程項目套取國家教育專項資金共計693500元，并將其中的670135.7元用于給學校教職工發(fā)放福利，具體犯罪事實如下：
1、2013年1月份的一天，被告人向庭軍、黃全鋼在向庭軍的辦公室商量工作時，時任古丈一中原出納的梁春耘來到向庭軍的辦公室，然后便給向、黃某告知現(xiàn)學校資金不足，用于發(fā)放初、高中部教師“年終目標管理獎”及津補貼的資金需70余萬元，現(xiàn)學校資金缺口較大。于是，黃全鋼提議通過虛列項目工程的方法來套取資金，向庭軍表示贊同，并要黃全鋼叫來副校長劉某和承包該校相關工程的承包商王某2來辦公室共同商量。向庭軍和黃全鋼講：學校沒錢發(fā)放教師“年終目標管理獎及津補貼”，想通過虛列學校項目工程套取資金，劉某、王某2均表示同意。之后，黃全鋼、王某2、劉某準備合同、工程驗收單、專項資金審批表等相關報賬資料，王某2開了號碼為40132558和40198425兩張稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票，項目名稱為學校附屬設施施工工程和學校德澤運動場及附屬設施維修，單價為124978.6元和312000元，向庭軍在發(fā)票上簽了“已審”，劉某簽了“同意開支”。上述報賬資料準備齊全之后，由黃全鋼持上述資料找古丈縣教育局、古丈縣財政局相關人員簽字審批，然后交由梁春耘報賬。2013年1月28日，古丈縣財政專項資金賬戶打入436978.6元到王某2農商銀行93×××11賬戶（以下簡稱5011賬戶），王某2扣除實際做的維修工程款和開票稅費合計74978.6元。同年1月30日，王某2將剩余的362000元轉入古丈一中出納員梁春耘丈夫鄭某農村商業(yè)銀行93×××11賬戶（以下簡稱3011賬戶）。同年2月1日，梁春耘將鄭某賬戶中的338635.7元轉入梁春耘保管的學?！靶〗饚臁辟~戶93×××11（以下簡稱7011賬戶）。同日，梁春耘將338635.7元轉入學校在古丈縣農村商業(yè)銀行的工資代發(fā)賬戶93×××18。同年2月2日，古丈一中使用734655.7元資金發(fā)放了該校初、高中部教師目標管理獎及津補貼，其中338635.7元資金是古丈一中套取的國家教育專項資金。被告人向庭軍、黃全鋼各分得目標管理獎2000元。
2、2014年1月份的一天，梁春耘來到被告人向庭軍辦公室講，然后給向庭軍告知學校沒有資金發(fā)放教師的“年終目標管理獎”。向庭軍聽后便將黃全鋼叫到自己的辦公室，二人商量決定以虛列學生寢室改造維修和樓頂補漏工程套取資金，用于發(fā)放教師“年終目標管理獎”。之后，向庭軍又打電話將王某2叫到自己的辦公室，向庭軍講：學校資金困難，你幫忙從工程項目中套取點資金，王某2聽后表示同意。于是，向庭軍便安排黃全鋼、王某2二人找到劉某一起準備相關施工合同、工程驗收單、專項資金審批表等相關報賬資料，王某2按向庭軍等人商定的金額開具了號碼為40187909和40187910的兩張稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票，項目為教學樓、食堂、學生宿舍電路改造及維修和校門擴建改裝，單價為183500元和148000元，向庭軍在發(fā)票上簽了“已審”，劉某簽了“同意開支”。上述報賬資料準備齊全后，黃全鋼持上述資料找古丈縣教育局、古丈縣財政局相關人員簽字審批，然后又交由梁春耘報賬。同年1月27日，古丈縣財政專項資金打入王某29304219000062685011賬戶331500元。同日，王某2將331500元轉入梁春耘保管的7011賬戶，梁春耘又將這筆資金轉入學校在古丈縣農村商業(yè)銀行的工資代發(fā)賬戶93×××18。之后，古丈一中共使用436800元資金發(fā)放了該校高中部教師的目標管理獎，其中331500元是古丈一中套取的國家教育專項資金。被告人向庭軍、黃全鋼各分得目標管理獎2600元。
另查明：被告人向庭軍于2017年8月30日向古丈縣人民檢察院投案，并如實供述了自己的犯罪事實，其在私分國有資產犯罪中獲取的贓款已全部向古丈縣紀委退繳。被告人黃全鋼因涉嫌私分國有資產犯罪歸案后，能如實供述自己私分國有資產的犯罪事實，其在私分國有資產犯罪當中獲取的贓款已在案發(fā)后向古丈縣紀委退繳。
上述事實，有下列證據(jù)證實：
（1）組織機構代碼證、事業(yè)單位法人證書及相關任職文件，證明古丈縣第一中學系事業(yè)單位法人，案發(fā)前法定代表人為向庭軍，經費來源為財政補助等基本情況的事實；
（2）被告人向庭軍的戶籍資料、干部履歷表、干部任免審批表、古丈縣人民政府古政人〔2012〕10號相關職務任免文件，證明被告人向庭軍個人身份情況及向庭軍于2012年7月18日擔任古丈一中校長，其身份符合私分國有資產罪的主體犯罪構成要件；
（3）被告人黃全鋼的戶籍資料、干部履歷表、干部任免審批表、中共古丈縣委古干字〔2010〕7號相關職務任免通知，證明被告人黃全鋼個人身份情況及黃全鋼于2010年3月4日擔任古丈一中黨支部書記，其身份證符合私分國有資產罪的主體犯罪構成要件；
（4）古丈一中組織章程，古丈一中2011至2015期間行政領導相關分工文件，證明時任古丈一中校長、黨支部副書記的向庭軍主持該校全面工作，負責學校發(fā)展規(guī)劃協(xié)調，主持重大事項決策等工作；時任校黨支部書記的黃全鋼分管校黨務工作、負責對外聯(lián)絡、項目申報等工作的事實；
（5）舉報線索首辦移送函、古丈縣紀委案件移送函、到案情況說明、立案決定書、拘留決定書、逮捕決定書、取保候審決定書，證明古丈縣一中私分國有資產案揭發(fā)、偵破經過及古丈縣人民檢察院于2017年7月6日對古丈一中涉嫌私分國有資產罪立案偵查，被告人黃全鋼于同日被古丈縣人民檢察院決定刑事拘留，同年7月21日被依法逮捕，同年9月18日被取保候審的事實；
（6）古丈縣人民檢察院反貪污賄賂局出具的向庭軍到案情況說明及古丈縣人民檢察院于2017年8月30日對向庭軍的訊問筆錄，證明古丈一中因涉嫌私分國有資產罪被立案偵查后，向庭軍在未受到檢察機關傳訊之前，其主動向古丈縣人民檢察院投案，并如實供述自己為主決策古丈一中以單位名義私分國有資產的犯罪事實；
（7）湘西自治州財政局財預〔2012〕64號，州財教指〔2012〕13號，州財教指〔2012〕170號相關通知及古丈縣財政局古財函〔2014〕3號復函，證明古丈一中以單位名義套取的資金來源為國家教育專項資金；
（8）古丈一中與承包商王某2簽訂的維修學校相關附屬設施、維修學校德澤運動場及相關附屬設施等相關合同書及驗收單、相關發(fā)票、專項資金審批表、經費撥款通知單、預算單位支付申請書、財政直接支付憑證、記賬憑證、相關銀行賬戶流水，證明古丈一中學于2013年1月期間虛列工程項目套取國家教育專項資金362000元的事實；
（9）古丈一中與工程承包商王某2簽訂的教學樓、食堂、學生宿舍電路改造及維修、學校校門擴建改裝等工程合同、相關發(fā)票、專項資金報賬審批表、項目經費預算審批表、記賬憑證、財政直接支付申請書、財政直接支付憑證、相關銀行賬戶流水，證明古丈一中于2014年1月期間虛列相關工程項目套取國家教育專項資金331500元的事實；
（10）王某2的5011賬戶銀行交易明細、鄭某的3011賬號銀行交易明細、梁春耘的7011賬戶銀行交易明細及古丈一中2013年1月年終目標管理獎發(fā)放表、古丈一中2013年1月初中教師目標管理獎及津帖發(fā)放表、農村信用合作社轉賬借方傳票及農村信用合作社代發(fā)明細、證明古丈一中于2013年2月2日通過農村信用合作社代發(fā)了教職工的年終目標管理獎共計734655.7元，其中338635.7元是古丈一中套取的國家教育專項資金的事實；
（11）王某2的5011賬戶銀行交易明細、梁春耘的7011賬戶銀行交易明細、古丈一中2014年1月年終目標管理獎發(fā)放表、農村信用合作聯(lián)社代發(fā)明細，證明古丈一中于2014年2月8日通過農村商業(yè)銀行代發(fā)了教職工年終目標管理獎及津貼共計436800元，其中331500元是古丈一中套取的國家教育專項資金的事實；
（12）證人王某2的證言，證明2013年1月期間，古丈一中因資金短缺，無資金發(fā)放學校教職工的相關獎勵及津補貼，向庭軍、黃全鋼要其通過虛列工程項目的方法幫助套取項目資金，其表示同意。之后，其于同年1月底幫助古丈一中套得項目資金362000元，并將該款從自己的銀行賬戶轉入古丈一中提供的銀行賬戶。2014年1月，向庭軍等人又稱古丈一中資金困難，又要其幫助從項目資金中套取資金，其便與古丈一中相關人員又采取虛列工程項目的方法套取了331500元項目資金，然后將該款從自己的銀行賬戶全部轉入到古丈一中提供的銀行賬戶的事實；
（13）證人田某2的證言，證明其在古丈一中擔任總務主任，古丈一中于2012年后規(guī)定學校的工程合同簽訂必須有副校長劉某、紀檢組長魯某和我的簽字，同時規(guī)定在工程結束后，參與驗收的老師也必須在驗收單上簽字，并證明其本人也參與了單位套取國家教育專項資金的事實；
（14）證人田某1的證言，證明其于2010年3月至2014年4月期間擔任古丈縣教育局分管財務的副局長，中央安排的教育專項資金應當專款專用，縣內各學校使用教育專項資金報賬從程序上是要經縣教育局審批的，但學校具體是如何使用資金的，縣教育局是不清楚的事實；
（15）證人鄧某的證言，證明其是王某2的妻子，王某2的銀行卡是由其保管的，王給他人轉賬都是由王向其提供賬號后，再由其去銀行辦理轉賬手續(xù)的事實；
（16）證人劉某的證言，證明其伙同向庭軍、黃全鋼等人于2013年1月期間，以古丈一中的名義先后兩次虛列工程項目套取國家教育專項資金共計693500元，并將該款其中的670135.7元用于給學校教職工發(fā)放目標管理獎及津補貼的事實，其證明的事實與被告人向庭軍、黃全鋼的供述及書證、證人證言證明的事實相符；
（17）被告人梁春耘的供述，證明2013年1月至2014年1月期間，其先后兩次參與古丈一中套取國家教育專項資金，兩次共套取資金693500元，上述款項通過轉賬全部進入其保管的7011賬號，其中670135.7元用于給學校教職工發(fā)放相關獎勵及津貼的事實；
（18）被告人向庭軍向古丈縣紀委監(jiān)察局退繳違法違紀資金資金的相關書證，證明向庭軍已于2017年9月30日向古丈縣紀委監(jiān)察局退繳違法違紀資金54505元的事實；
（19）被告人黃全鋼向古丈縣紀委監(jiān)察局退繳違法違紀資金的相關書證，證明黃全鋼已于2017年10月17日向古丈縣紀委監(jiān)察局退繳違紀違法資金29970元的事實；
（20）被告人向庭軍、黃全鋼對公訴機關指控其二人私分國有資產罪的犯罪事實供認不諱，其二人的供述與被告人梁春耘的供述及相關書證、證人劉某、王某2等人的證言證明的事實相符。
上列證據(jù)，經庭審中舉證、質證，被告人向庭軍、黃全鋼及其辯護人在庭審中均無異議。合議庭認為上列證據(jù)來源合法，內容客觀真實，證據(jù)之間能相互印證，足以證明被告人向庭軍、黃全鋼為主決定以單位名義套取國家專項資金用于集體私分的犯罪事實，本院予以采信。
此外，被告人向庭軍在庭審中提交的證明向庭軍過去現(xiàn)實表現(xiàn)的榮譽證書，被告人黃全鋼的辯護人提交的證明黃全鋼過去現(xiàn)實表現(xiàn)的相關獲獎證書、疾病診斷證明書及古丈一中請求發(fā)放相關獎勵的報告，因上述證據(jù)與案件事實無關聯(lián)，本院不予采信。
（二）被告人黃全鋼貪污犯罪事實
2011年以來，被告人黃全鋼利用分管古丈一中的外聯(lián)和項目申報、協(xié)調等工作的職務便利，多次虛列支出，共貪污152920元。具體犯罪事實如下：
1、2011年1月5日，被告人黃全鋼使用古陽鎮(zhèn)茶農張某3的身份證復印件到古丈縣國稅局虛開了一張發(fā)票號碼為003××××4018、品目茶葉、金額30000元的湖南省國家稅務局通用機打發(fā)票，然后到古丈一中報賬。2011年1月11日，被告人黃全鋼利用給其學生李某2辦理申請“低保戶”時持有李某2身份證復印件的機會，用李某2的身份證復印件到古丈農村商業(yè)銀行開設一個“戶名李某2，賬號為93×××11”（以下簡稱1011賬戶）的存折本。2011年1月25日，黃全鋼虛開的30000元購茶葉發(fā)票通過報賬，該筆款項已支付到黃全鋼保管使用的李某21011賬戶上。
2、2011年7月15日，被告人黃全鋼使用其保存的李某2是身份證復印件到古丈縣國稅局虛開了一張發(fā)票號碼005××××0145、品目茶葉、金額31000元的湖南省國家稅務局通用機打發(fā)票，到古丈一中報賬。2011年7月26日，黃全鋼虛開的31000元購茶葉發(fā)票通過報賬，該筆款項已支付到黃全鋼保管使用的李某21011賬戶上。
3、2013年5月7日，被告人黃全鋼利用給李某1（現(xiàn)古丈縣城市管理綜合執(zhí)法局聘用司機）辦理申請“低保戶”時持有李某1身份證復印件的機會，用李某1的身份證復印件到古丈農村商業(yè)銀行開設一個“戶名李某1，賬號為93×××11”（以下簡稱6011賬戶）的存折本。同年5月13日，被告人黃全鋼通過他人以古陽鎮(zhèn)柑子坪村村民張某2名義到古丈縣國稅局虛開了兩張發(fā)票號碼分別為00553346、00553347的茶葉發(fā)票，合計金額39100元。之后，黃全鋼持上述兩張發(fā)票到古丈一中報賬。2013年5月21日，黃全鋼虛開的39100元購茶葉發(fā)票通過報賬，該款已支付到黃全鋼保管使用的李某16011帳戶上。
4、2013年6月19日，被告人黃全鋼通過他人取得古陽鎮(zhèn)古陽村茶農向某的身份證復印件后，便使用向某的身份證復印件到古丈縣國稅局虛開了一張發(fā)票號碼005××××4643、品目茶葉、金額28020元的湖南省國家稅務局通用機打發(fā)票，然后黃持該發(fā)票到古丈一中報賬。2013年9月27日，黃全鋼虛開的28020元購茶葉發(fā)票通過報賬，這筆款項已支付到黃全鋼保管使用的李某21011賬戶上。
5、2014年10月30日，被告人黃全鋼通過古陽鎮(zhèn)古陽村茶農張某1到古丈縣國稅局虛開了一張發(fā)票號碼004××××1339、品目茶葉、金額9800元的湖南省國家稅務局通用機打發(fā)票，然后到古丈一中報賬。2014年11月21日，黃全鋼虛開的9800元購茶葉發(fā)票通過報賬，該款已支付到黃全鋼保管使用的李某16011賬戶上。
6、2015年4月14日，被告人黃全鋼到古丈縣城石板街古丈縣雙溪鄉(xiāng)排巖茶葉專業(yè)合作社找到老板符某1，通過符某1虛開了發(fā)票號碼分別為05033124、05033125、05033126三張品目茶葉的湖南省國家稅務局通用機打發(fā)票，金額分別為5000元、4700元、5300元，共計15000元。之后，黃全鋼持上述三張發(fā)票到古丈一中報賬。2015年5月18日，黃全鋼虛開的15000元購茶葉發(fā)票通過報賬，這筆款項已支付到黃全鋼保管使用的李某21011賬戶上。
被告人黃全鋼以上六次貪污公款，共計金額152920元。獲贓后，黃全鋼將所獲贓款用于其平時打牌及日常生活開支。
另查明：被告人黃全鋼因涉嫌私分國有資產犯罪被采取強制措施后，黃主動交代了司法機關尚未掌握的其涉案貪污犯罪事實，其貪污獲取的贓款152920元已于案發(fā)后全部向古丈縣人民檢察院退繳。
上述事實，有下列證據(jù)證實：
（1）干部履歷表、干部任免審批表、中共古丈縣委古干字〔2010〕7號相關職務任免通知，證明被告人黃全鋼于2010年3月4日至2015年5月?lián)喂耪煽h第一中學黨支部書記，其身份符合貪污罪的犯罪主體構成要件；
（2）記賬憑證、發(fā)票、預算單位財政直接支付申請書、財政直接支付憑證、號碼為003××××4018的發(fā)票及銀行交易明細，證明古丈縣國庫集中支付中心于2011年1月25日向李某2信用聯(lián)社賬號93×××11支付人民幣30000元的事實；
（3）記賬憑證、發(fā)票、預算單位財政直接支付申請書、財政直接支付憑證、號碼為005××××0145的發(fā)票及銀行交易明細，證明古丈縣國庫集中支付中心于2011年7月26日向李某2信用聯(lián)社賬號93×××11支付人民幣31000元的事實；
（4）記賬憑證、發(fā)票、預算單位財政直接支付申請書、財政直接支付憑證、銀行交易明細及發(fā)票號碼分別為00553346、00553347的發(fā)票兩張，證明古丈縣國庫集中支付中心于2013年5月21日向李某1信用聯(lián)社賬號93×××11支付人民幣39100元的事實；
（5）記賬憑證、發(fā)票、預算單位財政直接支付申請書、財政直接支付憑證、號碼為005××××4643的發(fā)票及銀行交易明細，證明古丈縣國庫集中支付中心于2011年7月26日向李某2信用聯(lián)社賬號93×××11支付人民幣28020元的事實；
（6）記賬憑證、發(fā)票、預算單位財政直接支付申請書、財政直接支付憑證、號碼為004××××1339的發(fā)票及銀行交易明細，證實古丈縣國庫集中支付中心于2014年11月21日向李某1信用聯(lián)社賬號93×××11支付人民幣9800元的事實；
（7）記賬憑證、發(fā)票、預算單位財政直接支付申請書、財政直接支付憑證，銀行交易明細及號碼分別為05033124、05033125、05033126的發(fā)票三張，證明古丈縣國庫集中支付中心于2015年5月18日向李某2農村商業(yè)銀行賬號93×××11支付人民幣15000元的事實；
（8）證人李某2的證言，證明2009年期間，黃全鋼幫其辦理低保過程中，其給黃全鋼提供過自己的身份證復印件及戶口資料，并證明其未給古丈縣一中做過事，也沒在古丈縣一中報過賬及沒有使用過1011銀行賬戶的事實；
（9）證人李某1的證言，證明2013年期間，黃全鋼幫其辦理低保當中，其給黃全鋼提供過自己的身份證復印件及戶口資料，并證明其沒有給古丈縣一中做過事，也沒在古丈縣一中報過賬，其本人沒有使用過6011銀行賬戶的事實；
（10）證人張某1的證言，證明其于2014年11月份幫古丈一中的黃全鋼到古丈國稅局開了一張金額為9800元的茶葉發(fā)票，但黃沒有向其購買過茶葉的事實；
（11）證人符某1的證言，證明2015年4月期間，其幫黃全鋼用“雙溪鄉(xiāng)排若茶葉專業(yè)合作社”的稅控機開了三張金額共計15000元的茶葉發(fā)票的事實；
（12）證人張某2的證言，證明其不認識黃全鋼，也沒有幫助黃全鋼在古丈縣國稅局代開過茶葉發(fā)票的事實；
（13）被告人黃全鋼因涉嫌私分國有資產罪被立案偵查期間的供述，證明黃全鋼被采取強制措施后，其能如實供述司法機關還未掌握的本人涉案貪污犯罪事實；
（14）古丈縣人民檢察院扣押決定書及查封/扣押財物、文件清單、湖南省非稅收入一般繳款書，證明被告人黃全鋼貪污獲取的贓款152920元已于2017年9月1日向古丈縣人民檢察院全部退繳的事實；
（15）被告人黃全鋼對其先后六次采取虛開購置茶葉發(fā)票的方式貪污公款共計人民幣152920元的犯罪事實供認不諱，其供述與證人證言及相關書證證明的事實相符。
上列證據(jù)，經庭審中舉證、質證，被告人黃全鋼及其辯護人均無異議。合議庭認為，上列證據(jù)來源合法，內容客觀真實，證據(jù)之間能相互印證，足以證明被告人黃全鋼利用職務之便貪污公款152920元的事實，本院確認為認定被告人黃全鋼貪污犯罪事實的有效證據(jù)。
（三）被告人梁春耘挪用公款犯罪事實
2005年1月份，古丈縣財政局要求古丈縣境內學校財務實行報賬制，學校財務匯總票據(jù)，到縣教育局報賬。被告人梁春耘為了方便古丈一中賬務的處理，于2006年9月12日以本人名義到古丈農村商業(yè)銀行開設賬號為93×××11（以下簡稱7011賬戶），對應卡號為62×××98的賬戶。該賬戶用于存放套取的國家專項資金、學校食堂的部分盈利、超市收入、學校代為經銷商收取的校服費、教輔費、教輔回扣費等資金。2015年5月，梁春耘丈夫鄭某對梁講，現(xiàn)在股票市場好，要梁借錢炒股，梁同意從其管理的古丈縣第一中學7011賬戶上借錢給鄭某用于炒股。2015年5月至2016年10月，梁春耘先后五次從其保管的7011賬戶上通過轉賬方式給鄭某轉款21.99萬元用于炒股。具體犯罪事實如下：
1、2015年5月23日，梁春耘從7011賬戶轉賬5萬元到鄭某在中國工商銀行吉首支行開設的專用于炒股的19×××19賬戶（以下簡稱0819賬戶）。同年5月25日，鄭某用該5萬元購買了股票名稱為東方通信的股票。
2、2015年6月28日，梁春耘從7011賬戶轉賬5萬元到鄭某的0819賬戶。同年6月29日，鄭某將該5萬元分別購買股票名稱為沈陽化工和國電南端的股票。
3、2015年12月18日，梁春耘從7011賬戶轉賬5萬元到鄭某的0819賬戶。同年12月22日，鄭某將該五萬元購買網(wǎng)絡平臺的石油股。
4、2016年7月8日，梁春耘從7011賬戶轉賬19900元到鄭某的0819賬戶。同年7月14日，鄭某用19000元購買股票名稱為海峽股份的股票。
5、2015年12月22日，鄭某持梁春耘的身份證到中國建設銀行吉首支行以梁春耘的名義開設一個卡號為62×××70的賬戶。2016年10月17日，梁春耘從7011賬戶分兩次轉賬4萬元和1萬元到該賬戶。同日，鄭某將梁春耘轉賬的5萬元購買了股票名稱為星期六的股票。
2015年12月15日、2016年5月3日、2016年10月24日，鄭某先后三次從其工商銀行吉首支行19×××19賬戶給梁春耘保管的7011賬戶轉賬75000元、25000元、10000元，共計給梁春耘還款11萬元。
另查明：被告人梁春耘于2017年5月8日在接受古丈縣紀委、監(jiān)察局辦案人員談話當中，梁主動交代了自己挪用公款219900元給其丈夫用于盈利活動的事實，在歸案后又主動主動交代了古丈一中以單位名義套取國家教育專項資金用于集體私分的事實，為檢察機關查辦古丈一中涉嫌私分國有資產犯罪提供了重要線索。歸案后，梁春耘挪用的公款已全部向檢察機關退繳。
上述事實，有下列證據(jù)證實：
（1）干部自傳，聘用制干部聘用協(xié)議書、聘用制干部審批表、事業(yè)單位聘用合同、古丈縣教育和體育局及古丈縣第一中學出具的證明各一份，證明被告人梁春耘是古丈縣第一中學在編在崗職工，并擔任該校出納員，具備挪用公款犯罪的主體犯罪構成要件；
（2）鄭某19×××19賬戶（以下簡稱0819賬戶）流水、梁春耘62×××70賬戶（以下簡稱4970賬戶）流水、梁春耘保管的7011賬戶流水，證明梁春耘7011賬戶于2015年5月23日、2015年6月28日、2015年12月18日、2016年7月8日分別向鄭某0819賬戶轉賬5萬元、5萬元、5萬元、1.99萬元共計16.99萬元；于2016年10月17日向梁春耘4970賬戶轉賬5萬元；鄭某0819賬戶于2015年12月15日、2016年5月3日、2016年10月24日向梁春耘7011賬戶轉賬7.5萬元、2.5萬元、1萬元的事實；
（3）鄭某客戶編號：270220018478，證券賬號：A13×××82,01×××69對賬單；梁春耘客戶編號：270220027538，證券賬號：A53×××77，02×××83對賬單，證實梁春耘所挪用21.99萬元，均被鄭某用于炒股的事實；
（4）證人蔣某的證言，證明其保管的93040001451311946011賬戶、93×××11賬戶、93×××11賬戶是用于存放自己收繳的學校代收支款項，每個學期結束時，學校都會組織清算代收款的收入和支出情況，其向梁春耘保管的7011賬戶轉的款項均系學校的代收費的事實；
（5）王某1的證言，證明其保管的93×××11賬戶中的食堂收入轉入過梁春耘保管的7011賬戶；
（6）石某的證言，證明其管理的賬戶向梁春耘保管的7011賬戶轉入的資金，均系學校的代收費的事實；
（7）王某2的證言，證明自己向梁春耘保管的7011賬戶上轉的資金均是古丈一中通過套取獲得的項目資金的事實；
（8）證人鄭某的證言，證明其因炒股需要資金，先后多次向其妻梁春耘借錢的事實，其證明的事實與被告人梁春耘的供述、證人王某1等人的證言及相關書證證明的事實相符；
（9）古丈縣紀委的談話筆錄、古丈縣人民檢察院出具的到案說明，證明被告人梁春耘在接受古丈縣紀委監(jiān)察局談話當中主動交代了其挪用公款犯罪事實，其歸案后又主動交代古丈一中虛列工程項目套取國家專項教育資金用于給教職工發(fā)放相關福利的事實，為檢察機關查明古丈一中涉嫌私分國有資產犯罪提供了重要線索的事實；
（10）古丈縣人民檢察院扣押決定書及查封/扣押財物、文件清單、湖南省非稅收入一般繳款書等書證，證明被告人梁春耘涉案挪用的公款已全部歸還的事實；
（11）被告人梁春耘對公訴機關指控其犯挪用公款罪的事實供認不諱，其供述與證人鄭某等人的證言及相關書證證明的事實相符。
上列證據(jù)，經庭審中舉證、質證，被告人梁春耘及其辯護人均無異議。合議庭認為，上列證據(jù)來源合法，內容客觀真實，證據(jù)之間能相互印證，足以證明被告人梁春耘利用其擔任古丈一中出納員的職務便利，挪用公款219900元為其夫用于盈利活動的犯罪事實，本院予以采信。
本院認為，被告人向庭軍在擔任古丈縣第一中學校長、被告人黃全鋼在擔任古丈縣第一中學黨支部書記期間，違反國家對國有資產的管理規(guī)定，采取虛列工程項目的方法套取國家專項資金670135.7元用于給學校教職工發(fā)放相關福利，數(shù)額較大，被告人向庭軍作為直接負責的主管人員，被告人黃全鋼作為其他直接責任人員，二被告人的行為均已構成私分國有資產罪。古丈縣人民檢察院指控被告人向庭軍、黃全鋼犯私分國有資產罪罪名成立，應當以私分國有資產罪追究向庭軍、黃全鋼的刑事責任。私分國有資產罪系單位犯罪，我國《刑法》對犯該罪只追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任，對上述人員的處罰應根據(jù)其在單位犯罪中的地位、作用和犯罪情節(jié)，分別處以相應的刑罰，不宜再區(qū)分主從犯。被告人黃全鋼利用其擔任古丈縣第一中學黨支部書記及分管該校的外聯(lián)、項目申報等工作的職務便利，采取虛列支出的方法騙取公款152920元，數(shù)額較大，其行為又構成貪污罪。古丈縣人民檢察院指控被告人黃全鋼犯貪污罪罪名成立，應當以貪污罪追究黃全鋼的刑事責任。被告人黃全鋼在判決宣告以前一人犯數(shù)罪，對其應當數(shù)罪并罰。被告人梁春耘在擔任古丈縣第一中學出納員期間，利用其管理該校公款的便利，挪用公款219900元給其丈夫鄭某用于盈利活動，數(shù)額較大，其行為已構成挪用公款罪。古丈縣人民檢察院指控被告人梁春耘犯挪用公款罪罪名成立，應當以挪用公款罪追究梁春耘的刑事責任。被告人向庭軍在案發(fā)后能主動向古丈縣人民檢察院投案，并能如實供述其私分國有資產的犯罪事實，可以認定為自首，依法可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。被告人黃全鋼因涉嫌私分國有資產犯罪被采取強制措施后，其能向檢察機關主動供述司法機關尚未掌握的本人涉案貪污犯罪事實，對其犯貪污罪可以認定為自首，依法可以從輕或者減輕處罰。被告人黃全鋼在提起公訴前能如實供述自己的貪罪犯罪事實，真誠悔罪，積極退繳全部涉案貪污贓款，依法可以從輕處罰；被告人黃全鋼犯私分國有資產罪雖沒有自首情節(jié)，但其在歸案后能如實供述自己的私分國有資產犯罪事實，并能當庭自愿認罪，依法可以從輕處罰。被告人梁春耘因涉嫌挪用公款犯罪被采取強制措施后，梁主動交代古丈縣第一中學虛列工程項目套取國家專項資金給教職工發(fā)放相關福利的事實，為檢察機關查辦古丈縣第一中學涉嫌私分國有資產犯罪提供重要線索，并使古丈縣第一中學私分國有資產案得以偵破，可以認定梁春耘具有立功表現(xiàn)，依法可以從輕或者減輕處罰。因此，對被告人梁春耘的辯護人向波提出梁犯罪后具有立功表現(xiàn)的辯護意見，本院予以采納。在庭審中，被告人梁春耘的辯護人向波提出梁在接受紀檢部門談話當中，梁能主動交代自己的挪用公款罪行，應認定梁春耘具有自首情節(jié)。經審查核實案件材料，辯護人向波提出的上述辯護意見與案件事實不符，本院不予采納。理由是被告人梁春耘雖在接受紀檢部門談話當中主動交代了自己挪用公款的犯罪事實，但梁交代的犯罪事實紀檢部門在事前已掌握證據(jù)線索，且梁又是經辦案機關通知后接受調查談話的，并非其自動投案，故梁不具備自首成立的條件，不能認定為自首。被告人梁春耘犯罪后能如實從述自己的罪行，依法可以從輕處罰。
綜上所述，被告人向庭軍、黃全鋼雖然分別作為私分國有資產罪的直接負責的主管人員和直接責任人員被追究刑事責任，鑒于二被告人為主決策古丈縣第一中學虛列工程項目套取國家教育專項資金用于集體私分，是在學校無力解決發(fā)放教職員工相關福利資金的情況下實施的，從犯罪動機來看并非出于追求個人利益，且涉案資金數(shù)額不大，犯罪情節(jié)較輕，其中：被告人向庭軍犯罪后又有自首情節(jié)，其個人犯罪獲取的贓款已全部退繳，本院決定對其適用免除處罰；被告人黃全鋼犯私分國有資產罪雖無自首情節(jié)，但其犯罪情節(jié)相對被告人向庭軍較輕，私分獲取的贓款已全部退繳，且在庭審中能自愿認罪，犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰，對其犯私分國有資產罪可以免除處罰。被告人黃全鋼犯貪污罪具有自首情節(jié)，且在提起公訴前能如實供述自己的罪行，當庭自愿認罪、真誠悔罪，其貪污獲取的贓款已全部退繳，本院決定對黃全鋼犯貪污罪適用從輕處罰。被告人梁春耘犯挪用公款罪具有立功表現(xiàn)，涉案贓款已全部退賠，且犯罪后能如實供述自己的罪行，并當庭自愿認罪，犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，本院決定對其適用免除處罰。因此，對被告人向庭軍的辯護人提出對向犯私分國有資產罪給予免予刑事處罰的辯護意見，被告人黃全鋼的辯護人提出對黃犯私分國有資產罪給予免予刑事處罰及對黃犯貪污罪給予從輕處罰的辯護意見，被告人梁春耘的辯護人提出對梁犯挪用公款罪判處免予刑事處罰的辯護意見，本院均予以采納。同時，鑒于被告人黃全鋼能真誠悔罪，犯罪情節(jié)較輕，沒有再犯罪危險，對其宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響，可以對黃全鋼適用緩刑。據(jù)此，本院根據(jù)被告人向庭軍、黃全鋼，梁春耘犯罪的性質、犯罪的情節(jié)和對于社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十六條、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款、第三款、第三百八十四條第一款、第三十七條、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、第六十七條第一款、第二款、第三款、第六十八條、第六十九條第一款、第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款和最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第六條、第十八條、第十九條第一款的，判決如下：
一、被告人向庭軍犯私分國有資產罪，免予刑事處罰；
二、被告人黃全鋼犯私分國有資產罪，免予刑事處罰；犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金十萬元。決定執(zhí)行有期徒刑一年，緩刑一年（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算），并處罰金十萬元（限于本判決生效后十日內繳納，上繳國庫）；
三、被告人梁春耘犯挪用公款罪，免予刑事處罰；
四、被告人黃全鋼犯貪污罪獲取的贓款152920元，依法予以追繳，上繳國庫；
五、古丈縣檢察院依法扣押的被告人梁春耘涉案資金219900元，由古丈縣人民檢察院依法處理。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 唐湘寧
審 判 員 謝長永
人民陪審員 石青松
二〇一八年七月三十一日
書 記 員 田祖麗
附本判決所適用法律條款：
《中華人民共和國刑法》
第三百九十六條【私分國有資產罪；私分罰沒財物罪】國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產集體私分給個人，數(shù)額較大的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
司法機關、行政執(zhí)法機關違反國家規(guī)定，將應當上繳國家的罰沒財物，以單位名義集體私分給個人的，依照前款的規(guī)定處罰。
第三百八十二條【貪污罪】國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。
……
第三百八十三條【對犯貪污罪的處罰規(guī)定】對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
（一）貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。
對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。
犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。
犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。
第三百八十四條【挪用公款罪】國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。
第三十七條【非刑罰性處置措施、職業(yè)禁止】對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。
第五十二條【罰金數(shù)額的裁量】判處罰金，應當根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。
第五十三條【罰金的繳納、減免】罰金在判決指定的期限內一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產，應當隨時追繳。
……
第六十四條【犯罪物品的處理】犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠；對被害人的合法財產，應當及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。
第六十七條【自首】犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
第六十八條【立功】犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。
第六十九條【判決宣告前一人犯數(shù)罪的并罰】判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應當在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。
數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的，執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，管制仍須執(zhí)行。
數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。
第七十二條【適用條件】對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應當宣告緩刑：
（一）犯罪情節(jié)較輕；
（二）有悔罪表現(xiàn)；
（三）沒有再犯罪的危險；
（四）宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。
宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。
被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。
第七十三條【考驗期限】拘役的緩刑考驗期限為原判刑期以上一年以下，但是不能少于二個月。
有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。
最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第一條貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
……
第六條挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，數(shù)額在五萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”；數(shù)額在五百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：
（一）挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的；
（二）挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的；
（三）挪用公款不退還，數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的；
（四）其他嚴重的情節(jié)。
第十八條貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財物，應當依照刑法第六十四條的規(guī)定予以追繳或者責令退賠，對被害人的合法財產應當及時返還。對尚未追繳到案或者尚未足額退賠的違法所得，應當繼續(xù)追繳或者責令退賠。
第十九條對貪污罪、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的，應當并處十萬元以上五十萬元以下的罰金；判處三年以上十年以下有期徒刑的，應當并處二十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財產；判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑的，應當并處五十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財產。
對刑法規(guī)定并處罰金的其他貪污賄賂犯罪，應當在十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。