為進一步貫徹落實省紀委監(jiān)委《關于開展“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動工作方案》和市紀委監(jiān)委《關于落實“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動的八項具體措施》的要求，結合集團紀委《關于落實“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動的實施方案》，開展專項行動，嚴肅整治黨員干部和國家公職人員違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)旅游、打牌賭博、酒后駕車等五類突出問題。集團《清廉知識大家學》專欄收集整理了“兩帶頭五整治”涉及黨紀法規(guī)相關知識，邀您一起學紀法、知敬畏、守底線，真正讓紀法知識內化于心、外化于行。
（一）
01
國企人員可以接受客戶的商務宴請嗎？
國企職工不同于一般的黨政機關干部，參加客戶宴請是商務活動中難免的事。但是需要注意，全面從嚴治黨國企沒有例外。國企的黨員干部也要嚴格遵守黨的紀律要求。一是要按照中央八項規(guī)定精神辦事，不能參加豪華奢靡的宴請活動。二是對有可能影響公正履行職責的宴請要十分謹慎應對。三是不能參加客戶提供的違紀違法的接待活動，守住底線。四是參加客戶商務宴請應及時向組織報告。否則，根據《中國共產黨紀律處分條例》第九十二條規(guī)定，接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，情節(jié)較重的，應當給予紀律處分。
02
黨員干部替人辦事，親屬收禮違紀嗎?
我們黨的紀律不但禁止黨員干部違規(guī)收禮，也同樣禁止黨員干部的親屬違規(guī)收禮?，F實生活中,有一些黨員干部或許出于種種考慮，從不親自收禮，卻縱容默許親屬違規(guī)收禮，并常常以不知情辯解，以圖逃避黨紀責任追究。這些暗度陳倉、掩耳盜鈴的行為同樣也是違反黨的紀律的。根據《中國共產黨紀律處分條例》第八十五條規(guī)定,利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物的，對該黨員干部要給予黨紀處分。倘若黨員干部利用職務便利為他人謀利，并知曉其親屬收受他人財物的，則涉嫌共同受賄。
03
培訓期間組織的參觀考察算變相公款旅游嗎?
培訓期間組織的參觀考察是否構成變相公款旅游要具體分析。如果只是參觀與培訓內容相關的地方，開展教學實踐，并不是到風景名勝區(qū)游覽，則是允許的。如果是打著實踐教學的名義游覽風景名勝區(qū)，則涉嫌變相旅游。學習培訓是增長知識、開闊眼界和提升素質能力的重要渠道。但一些部門和單位善于打擦邊球、鉆空子，借舉辦各種學習培訓班為名，組織學員“半學半游”，即前階段進行學習培訓，后階段進行考察實踐。名義上是考察實踐，實際上就是觀光旅游，所需費用包含在學習培訓中，“學習考察”成了“公款旅游”的代名詞。雖然中央三令五申嚴格要求，但此風屢禁不止，在社會上造成了不良影響。有這些行為的，根據《中國共產黨紀律處分條例》第一百零五條規(guī)定，公款旅游或者以學習培訓、考察調研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游；改變公務行程，借機旅游；參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動，借機旅游；以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的，要視情節(jié)輕重給予黨紀處分。
04
黨員干部業(yè)余時間可以打“帶彩頭”的麻將嗎？
黨員干部業(yè)余時間休閑娛樂，打打麻將也屬正常。但是如果帶了彩頭，即拿財物做賭注、比輸贏，在性質上就可能變成了賭博。有些黨員干部分不清娛樂與賭博的界限，認為上班時間8小時以外，只要不影響工作，玩玩“帶彩頭”的麻將屬于“娛樂”活動。正是這種錯誤的思想認識，助長了黨員干部賭博歪風盛行，越玩越大，越陷越深，最終滑入賭博的泥潭。更有甚者，在公共場所聚眾賭博、利用賭博行賄和貪污、挪用公款進行賭博，造成嚴重危害和惡劣影響。在一些腐敗案件中，賭博已成為黨員領導干部變相受賄的重要渠道，這些人往往利用下級、老板、管理服務對象對自己有所要求和故意輸錢的心理進行賭博，變相收受賄賂。這是黨紀國法絕不允許的。對于黨員干部有賭博違法犯罪行為的，應當依據《中國共產黨紀律處分條例》總則規(guī)定的紀法銜接條款處理。即使不構成違法犯罪，也有違社會公德，造成不良影響的，應當依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十八條規(guī)定追究黨紀責任。
05
黨員干部酒駕如何給予處分？
酒后駕車根據不同的情節(jié)，給予不同的處理：
1.審查中，黨員因酒后駕車，被公安機關給予行政處罰的，依據《中國共產黨紀律處分條例》第二十八條、第三十三條的規(guī)定處理，一般給予警告或者嚴重警告處分，如果造成嚴重后果，或者重大不良影響則應視情況給予其相應處分。
2.審查中，黨員因酒后醉駕，被人民法院判決給予拘役刑事處罰的，依據《中國共產黨紀律處分條例》第三十二條第一款第（一）項的規(guī)定，給予開除黨籍處分；黨員因酒后醉駕，被人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，依據《中國共產黨紀律處分條例》第三十一條第一款處理，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
3.審查中，黨員因酒后駕車造成不良影響，紀檢機關按照規(guī)定的程序，根據證據和事實認定，依據《中國共產黨紀律處分條例》第二十八條規(guī)定，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
（二）
01
嚴肅整治違規(guī)吃喝問題案例
湘西土家族苗族自治州接待服務中心超標準公務接待、在公務接待活動中違規(guī)安排用酒等問題。2021年10月，州接待服務中心在接待某國有企業(yè)過程中，超標準安排公務接待，9人用餐消費3678元，人均408.67元，并違規(guī)安排9瓶紅酒、9瓶白酒（未飲用）。2022年8月，州接待服務中心在接待某國有企業(yè)過程中，違規(guī)安排9瓶白酒（未飲用），該次公務接待結束后，州接待服務中心副主任肖國棟將9瓶白酒用于私人宴請。2023年1月，州接待服務中心黨支部書記、主任朱建軍，時任財務科長裴曉紅分別受到黨內警告處分；肖國棟受到黨內嚴重警告（影響期二年）、政務撤職處分，降為一級主任科員。
啟示：與管理服務對象之間的吃喝行為，存在影響執(zhí)行公務的可能，很多“違規(guī)吃喝”都伴隨利益勾兌、權錢交易、請托辦事、說情打招呼等問題，飯局背后可能有更大的局，很多違紀違法行為都是從違規(guī)吃喝開始，最終滑向犯罪深淵。全體黨員干部要以案為鑒，深刻認識“由風及腐”的演變規(guī)律，增強明辨是非能力，時刻保持清醒頭腦，自覺遠離違規(guī)吃喝。
02
嚴肅整治違規(guī)收送禮品禮金問題案例
長沙市雨花國有資產經營集團有限公司原董事、副總經理王東山違規(guī)收受禮金禮品問題。2016年至2022年，王東山多次違規(guī)收受管理服務對象所送禮金共計20.37萬元、4條高檔香煙，折合20.77萬元。王東山還存在其他嚴重違紀違法問題，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
啟示：禮品禮金背后是對利益交換的期待，實質都是通過感情投資來謀求好處，其根本在于背后的利益交換，送禮者“醉翁之意不在酒”，違紀違法的領導干部大多從收受煙酒茶、小紅包發(fā)展到收受貴重禮品、巨額禮金，最后追悔莫及。全體黨員干部要高度警惕管理服務對象的“小恩小惠”，莫把“禮尚往來”變成“利尚往來”。
03
嚴肅整治違規(guī)旅游問題案例
湖南省懷化市應急管理局變相公款旅游案。2019年1月17日，懷化市應急管理局掛牌成立。3月12日，在工作人員已報告開展黨建活動不能去旅游風景區(qū)規(guī)定的情況下，時任局黨組書記姚宇（2023年7月主動投案接受審查調查）仍然主持召開局黨組會議，決定組織干部職工到外省一些旅游風景區(qū)開展黨建活動。3月20日至4月2日，該局40名干部職工分2批前往外省開展黨建活動，并分別到一些旅游風景區(qū)游玩。此后，為掩蓋變相公款旅游事實，該局有關人員要求承辦此次活動的某旅游公司提供一份只涉及紅色教育、不含旅游景點的虛假活動方案及相應發(fā)票，以此報銷違規(guī)費用7.13萬元。2022年12月11日，懷化市紀委監(jiān)委對姚宇涉嫌違紀問題立案審查。2023年1月，經懷化市紀委常委會會議審議并報懷化市委批準，決定給予姚宇黨內嚴重警告處分；對其他相關責任人分別給予相應處理；收繳違紀資金7.13萬元。
啟示：旅游本是放松身心的生活體驗，但游玩不能觸碰底線，利用公款搞“借殼游”“順帶游”“夾私游”，借公務之名、行旅游之實，慷公家之慨、行個人之樂。全體黨員干部職工要引以為戒，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，牢固樹立紀律規(guī)矩意識，時刻自重自省、慎獨慎初慎微。
04
嚴肅整治打牌、賭博等問題案例
臨武縣職業(yè)中等專業(yè)學校原黨支部書記（縣舜發(fā)投資集團原黨委書記、董事長）鐘英建打牌賭博斂財問題。2016年至2018年，鐘英建經常與相關私營企業(yè)主以麻將、扎金花等方式打牌賭博，違規(guī)獲利24萬元。此外，鐘英建還存在其他嚴重違紀違法問題。2022年11月，鐘英建受到開除黨籍、開除公職處分。2023年3月，鐘英建因犯受賄罪和國有公司人員濫用職權罪被判處有期徒刑七年零八個月，并處罰金30萬元。
啟示：賭博是社會公害、是歪風邪氣，公職人員打牌賭博不僅違規(guī)違紀違法，其背后很可能隱藏更為嚴重的腐敗問題。全體黨員干部和公職人員要引以為戒，追求高尚情操，培養(yǎng)健康情趣，自覺抵制誘惑，嚴格遵紀守法，杜絕賭博等不正之風。
05
嚴肅整治酒后駕車問題案例
湘潭九華投資控股集團有限公司原黨委委員、原副總經理彭凌特醉酒駕駛機動車問題。2022年9月4日4時許，彭凌特飲酒后駕駛機動車行駛至長沙市天心區(qū)湘江中路猴子石大橋南匝道路口時被公安機關查獲。經測定，彭凌特血液中酒精濃度為116.6mg/100ml。2023年4月，檢察機關認為彭凌特犯罪情節(jié)輕微，對其作出不起訴決定。2023年6月，彭凌特受到撤銷黨內職務、撤職處分。
啟示：酒駕醉駕案暴露了少數黨員干部紀律意識淡薄，法律觀念缺失，心存僥幸、以身試法，危害他人和社會安全，損害了黨和政府形象。全體黨員干部要深刻認識酒駕醉駕的嚴重后果，切實將“喝酒不開車、開車不喝酒”銘記于心、外踐于行。