記者：江門(mén)中院以貪污和挪用公款罪對(duì)許國(guó)俊定罪，能否介紹一下開(kāi)平中行案具體情況及法院對(duì)許超凡、余振東、許國(guó)俊處理情況？

審判長(zhǎng)：許超凡、余振東、許國(guó)俊在開(kāi)平中行任職期間系上下級(jí)關(guān)系。自1993年開(kāi)始，許超凡、余振東、許國(guó)俊三人利用中國(guó)銀行資金管理漏洞，采取以公司名義向開(kāi)平中行辦理虛假貸款套取銀行資金、占用公司正常還貸資金或借用公司名義直接轉(zhuǎn)款等手段，貪污公款美元6221.73萬(wàn)余元、港幣3.63億余元、德國(guó)馬克146.1萬(wàn)余元；挪用公款人民幣3.55億余元、港幣2000萬(wàn)元、美元1.26億余元用于投資經(jīng)營(yíng)、炒賣(mài)股票和外匯、消費(fèi)揮霍及賭博等。

江門(mén)中院于2006年3月作出判決，認(rèn)定被告人余振東犯貪污罪，判處有期徒刑十一年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬(wàn)元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑十年。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬(wàn)元。余振東已于2013年4月15日刑滿釋放。

江門(mén)中院于2021年10月作出判決，認(rèn)定被告人許超凡犯貪污罪，判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣200萬(wàn)元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑十一年，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，并處罰金人民幣200萬(wàn)元。許超凡的刑期至2031年7月10日止。

江門(mén)中院于2023年12月13日作出判決，認(rèn)定被告人許國(guó)俊犯貪污罪，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯挪用公款罪，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，決定執(zhí)行無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

記者：許超凡、余振東、許國(guó)俊作為開(kāi)平中行前后三任行長(zhǎng)，均參與實(shí)施貪污、挪用公款犯罪，對(duì)許國(guó)俊的量刑明顯重于許超凡、余振東，請(qǐng)問(wèn)法院在量刑時(shí)是如何考慮的？

審判長(zhǎng)：許超凡、余振東、許國(guó)俊貪污數(shù)額特別巨大、挪用公款數(shù)額巨大，使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失。數(shù)罪并罰后依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑或者死刑。三人系共同犯罪，在貪污、挪用公款的發(fā)起、策劃、實(shí)行、使用等過(guò)程中均起主要作用。從罪責(zé)上看，許超凡罪責(zé)最重，余振東次之，許國(guó)俊再次。但從情節(jié)上看，許超凡、余振東是自愿接受遣返回國(guó)，構(gòu)成自首，具有法定減輕處罰情節(jié)；許國(guó)俊被強(qiáng)制遣返回國(guó)，沒(méi)有自首這一減輕處罰情節(jié)。法院在審判中堅(jiān)持落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)主動(dòng)自愿回國(guó)投案自首的依法寬大處理，所以對(duì)許超凡、余振東減輕處罰，分別判處有期徒刑十三年、十二年；對(duì)許國(guó)俊在法定刑幅度內(nèi)判處無(wú)期徒刑。

記者：許超凡、余振東、許國(guó)俊均是被遣返回國(guó)，為何對(duì)許超凡、余振東認(rèn)定自首，而許國(guó)俊卻不予認(rèn)定？

審判長(zhǎng)：西方國(guó)家對(duì)非法移民遣返的當(dāng)事人提供的法律救濟(jì)手段比較繁雜，涉及各種行政和司法的救濟(jì)手段，審查上也存在行政方面的多層次審查程序及司法方面的多層次審查程序，因而有可能耗費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。在遣返過(guò)程中，有的在逃人員抗拒遣返，負(fù)隅頑抗，窮盡遣返國(guó)各種程序設(shè)置，阻撓、對(duì)抗遣返進(jìn)程；有的在逃人員自我醒悟或經(jīng)規(guī)勸，自愿同意被遣返回國(guó)，接受追訴、審判或執(zhí)行刑罰，并放棄使用遣返國(guó)有關(guān)救濟(jì)程序，從而使我國(guó)在與他國(guó)的遣返合作中，避免因他國(guó)國(guó)內(nèi)潛在的審查或訴訟程序而徒增消耗，有效節(jié)約司法資源。對(duì)于自愿接受遣返的外逃人員，如果其主動(dòng)放棄利用遣返國(guó)的行政和司法救濟(jì)程序而滯留不歸的機(jī)會(huì)，自愿接受遣返，則在主觀上具備自動(dòng)投案的主動(dòng)性和自愿性，客觀上直接有效實(shí)現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)的追逃行為，達(dá)到了歸案接受審判的結(jié)果，具備了自動(dòng)投案的條件性和有效性，因此，從主觀及客觀兩方面，都可以認(rèn)定外逃人員自愿接受遣返行為符合法律關(guān)于自首規(guī)定的精神和實(shí)質(zhì)，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。如果被遣返人回國(guó)歸案后又能如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。

法院經(jīng)審理查明，余振東犯罪后潛逃國(guó)外，被國(guó)外執(zhí)法機(jī)關(guān)拘押后能自愿選擇回國(guó)接受我國(guó)司法機(jī)關(guān)審判，如實(shí)供述自己的罪行，其行為符合自首的法律特征，應(yīng)認(rèn)定其構(gòu)成自首。許超凡犯罪后潛逃國(guó)外，被國(guó)外執(zhí)法機(jī)關(guān)拘押后向美相關(guān)部門(mén)表示愿意回國(guó)接受審判，且在美國(guó)政府啟動(dòng)移民遣返程序過(guò)程中，在被查明除具有中國(guó)公民身份外，還有洪都拉斯公民身份的情況下，拒絕美方將其遣返至洪都拉斯的建議，堅(jiān)持回國(guó)；到案后如實(shí)供述自己的罪行，亦認(rèn)定其構(gòu)成自首。許國(guó)俊犯罪后潛逃國(guó)外20年，始終拒絕接受回國(guó)受審，系被強(qiáng)制遣返回國(guó)，其行為不符合自首的法律特征，依法不能認(rèn)定為自首。

記者：對(duì)許超凡、余振東、許國(guó)俊三人不同的判決結(jié)果，有何啟示意義？

審判長(zhǎng)：從開(kāi)平中行案三名主犯的選擇及最終的判決結(jié)果來(lái)看，余振東最早作出回國(guó)受審的決定，并于2004年4月被遣返回國(guó)，沒(méi)有在境外消耗太多的時(shí)間，也因?yàn)榫哂凶允浊楣?jié)，被減輕處罰判處有期徒刑十二年；余振東刑期從他回國(guó)之日起算，至2013年已刑滿釋放，重獲自由。許超凡前期選擇對(duì)抗，后期迷途知返，在美國(guó)被羈押近13年后，于2018年7月自愿選擇回國(guó)受審，因自首獲得減輕處罰，被判處有期徒刑十三年，刑期至2031年7月10日屆滿。而許國(guó)俊自以為境外是“避罪天堂”，最終失去通過(guò)自首獲取減輕處罰的機(jī)會(huì)，落得被判處無(wú)期徒刑的結(jié)局。外逃人員接受勸返、接受遣返和認(rèn)罪的，與不接受和不認(rèn)罪的，將面臨不同的法律后果。本案也昭示境外那些外逃的犯罪分子，境外不是法外，避罪沒(méi)有天堂，迷途知返才能重歸正道，投案自首方可寬大處理。越早投案，從寬處罰的機(jī)會(huì)、幅度就越大，實(shí)現(xiàn)新生的時(shí)間就越早。

記者：開(kāi)平中行案的順利審結(jié)，對(duì)我國(guó)追逃追贓及反腐敗斗爭(zhēng)有何意義？

審判長(zhǎng)：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把國(guó)際追逃追贓工作提升到了前所未有的新高度，作出了重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不管腐敗分子跑到天涯海角，也要把他們繩之以法，決不能讓其躲進(jìn)‘避罪天堂’、逍遙法外”，“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來(lái)繩之以法，五年、十年、二十年都要追，要切斷腐敗分子的后路?！蔽覈?guó)相關(guān)部門(mén)歷經(jīng)20年鍥而不舍、馳而不息的追逃追贓工作，開(kāi)平中行案三名主犯全部到案受審，已從境內(nèi)外追回涉案贓款20多億元人民幣。這是我國(guó)司法執(zhí)法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持法治思維法治方式、充分運(yùn)用法律手段、主動(dòng)對(duì)接國(guó)際規(guī)則、積極開(kāi)展反腐敗國(guó)際合作的生動(dòng)實(shí)踐，體現(xiàn)了我國(guó)追逃追贓工作的規(guī)范化、法治化、專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升，再次表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央有逃必追、一追到底的意志和決心堅(jiān)定不移，傳遞出繼續(xù)加大反腐敗國(guó)際追逃追贓工作力度，決不讓腐敗分子逍遙法外的強(qiáng)烈信號(hào)。人民法院在審判國(guó)際追逃追贓案件中，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，充分發(fā)揮司法的震懾和感召功能，對(duì)在逃人員形成強(qiáng)烈震懾、感化、觸動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我們也奉勸那些境外在逃人員放棄僥幸心理，認(rèn)清形勢(shì)，珍惜機(jī)會(huì)，盡快投案自首，爭(zhēng)取從寬處理，早日改過(guò)自新。